2021年是市縣農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法改革任務(wù)完成后的第一年,漢中市新組建的市縣農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)認(rèn)真履行法律、法規(guī)賦予農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門的行政處罰以及與之相關(guān)的行政檢查和行政強(qiáng)制職責(zé),嚴(yán)肅查處農(nóng)業(yè)領(lǐng)域違法案件。全年市縣查辦案件102個(gè),沒收違法所得0.99萬元,罰款29.6萬元,移送司法機(jī)關(guān)5起,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門執(zhí)法辦案的數(shù)量、質(zhì)量和打擊農(nóng)業(yè)領(lǐng)域違法行為的力度較農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法改革前大幅提升。為充分發(fā)揮案例的教育、震懾、警示作用,促進(jìn)尊法、學(xué)法、守法、用法,依法保護(hù)農(nóng)民群眾利益,市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局篩選了10個(gè)典型案例,現(xiàn)予以發(fā)布。
一、陜西某種業(yè)公司生產(chǎn)經(jīng)營真實(shí)性不符玉米種子案
接省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳交辦的案件線索,2021年1月25日,漢中市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局對(duì)陜西某種業(yè)公司涉嫌生產(chǎn)經(jīng)營真實(shí)性不符玉米種子案立案調(diào)查。經(jīng)查實(shí),當(dāng)事人生產(chǎn)銷售的玉米種子被北京玉米種子檢測(cè)中心抽樣檢測(cè)判定為品種真實(shí)性不符,貨值金額3750元。當(dāng)事人還存在未按規(guī)定建立、保存種子生產(chǎn)經(jīng)營檔案的違法行為。當(dāng)事人違反了《中華人民共和國種子法》第四十九條和《農(nóng)作物種子生產(chǎn)經(jīng)營許可管理辦法》第二十五條之規(guī)定,依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第二十七條和《中華人民共和國種子法》第七十五條、第八十條之規(guī)定,對(duì)當(dāng)事人作出責(zé)令改正,處罰款45000元的行政處罰。
二、漢臺(tái)區(qū)某蔬菜種子經(jīng)營門店銷售的種子沒有使用說明或者標(biāo)簽內(nèi)容不符合規(guī)定案
2021年9月29日,漢中市農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法支隊(duì)漢臺(tái)大隊(duì)接湖南某種業(yè)公司協(xié)查函,對(duì)漢臺(tái)區(qū)某蔬菜種子經(jīng)營門店進(jìn)行調(diào)查。經(jīng)查實(shí),當(dāng)事人銷售的3種蔬菜種子共計(jì)116袋未標(biāo)注信息代碼,貨值金額4154元。當(dāng)事人違反了《中華人民共和國種子法》第四十一條第二款之規(guī)定,依據(jù)《中華人民共和國種子法》第八十條第一款第二項(xiàng)之規(guī)定,對(duì)當(dāng)事人作出責(zé)令改正,處罰款2900元的行政處罰。
三、西鄉(xiāng)縣某農(nóng)資公司無證經(jīng)營農(nóng)藥案
2021年4月6日,接群眾舉報(bào),位于西鄉(xiāng)縣城關(guān)鎮(zhèn)二里村某肥料店無證經(jīng)營和售賣虛假商品。西鄉(xiāng)縣農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法大隊(duì)執(zhí)法人員對(duì)其開展現(xiàn)場(chǎng)檢查,在庫房發(fā)現(xiàn)殺蟲雙水劑6件,每件售價(jià)45元,貨值金額270元。經(jīng)調(diào)查取證,當(dāng)事人無《農(nóng)藥經(jīng)營許可證》銷售3.6%殺蟲雙顆粒劑4件,銷售收入150元。當(dāng)事人的行為違反了《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》第二十四條第一款之規(guī)定,依據(jù)《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》第五十五條第一款第一項(xiàng)及第六十三條第一款之規(guī)定,對(duì)當(dāng)事人作出沒收尚未銷售的6件殺蟲雙水劑,沒收違法所得150元,罰款5000元,限制法定代表人從事農(nóng)藥生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的行政處罰。
四、城固縣某農(nóng)資店經(jīng)營假農(nóng)藥案
2021年6月1日,接群眾舉報(bào),位于城固縣博望街道辦強(qiáng)坎村的某農(nóng)資店經(jīng)營假農(nóng)藥,城固縣農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法大隊(duì)執(zhí)法人員對(duì)其進(jìn)行調(diào)查。經(jīng)調(diào)查取證,當(dāng)事人銷售的敵草快水劑經(jīng)陜西省化工產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)站檢測(cè),未檢出敵草快二溴化物,產(chǎn)品認(rèn)定為假農(nóng)藥。當(dāng)事人共購進(jìn)20瓶涉案農(nóng)藥,貨值金額80元,已銷售16瓶,違法所得64元。當(dāng)事人的行為違反了《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》第四十四條第一款第三項(xiàng)之規(guī)定,依據(jù)《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》第五十五條第一款第二項(xiàng),對(duì)當(dāng)事人作出沒收違法所得64元,并處罰款5000元的行政處罰。
五、洋縣某農(nóng)資經(jīng)銷部銷售假冒、偽造肥料登記證號(hào)配方肥案
2021年9月17日,洋縣農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法大隊(duì)執(zhí)法人員在日常監(jiān)督檢查時(shí)發(fā)現(xiàn),洋縣某農(nóng)資經(jīng)銷部銷售的“臺(tái)沃牌蔬菜伴友、玉米伴友、油菜蔬菜育苗肥三種不同的配方肥登記證號(hào)為一個(gè)證號(hào),經(jīng)查該證號(hào)已經(jīng)過期,且沒有續(xù)登記。當(dāng)事人銷售的三種不同的配方肥料所使用的登記證號(hào)屬假冒、偽造。經(jīng)查實(shí),當(dāng)事人共購進(jìn)涉案肥料140千克,貨值金額1680元,已銷售100千克,違法所得1200元。當(dāng)事人的行為違反了《肥料登記管理辦法》第五條之規(guī)定,依據(jù)《肥料登記管理辦法》第二十六條第一款第二項(xiàng)之規(guī)定,給予當(dāng)事人警告并處違法所得2倍罰款(2400元)的行政處罰。
六、城固縣某食品廠未按照規(guī)定建立并遵守肉品品質(zhì)檢驗(yàn)制度案
2021年11月2日,接市食安辦移送線索,漢中市農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法支隊(duì)執(zhí)法人員依法查實(shí),城固縣某食品廠在生豬屠宰活動(dòng)中,存在未按規(guī)定建立嚴(yán)格的肉品品質(zhì)檢驗(yàn)管理制度,未遵守生豬屠宰肉品品質(zhì)檢驗(yàn)規(guī)程與生豬屠宰同步進(jìn)行肉品品質(zhì)檢驗(yàn),未按要求如實(shí)記錄和保存檢驗(yàn)結(jié)果,對(duì)出廠生豬產(chǎn)品未按要求附具肉品品質(zhì)檢驗(yàn)合格證等行為。當(dāng)事人行為違反了《生豬屠宰管理?xiàng)l例》第十五條第一款、第二款規(guī)定,依據(jù)《生豬屠宰管理?xiàng)l例》第三十二條第四款之規(guī)定,漢中市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局依法對(duì)當(dāng)事人作出責(zé)令停業(yè)整頓,并處5000元罰款,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員段某某處20000元罰款的行政處罰。
七、漢臺(tái)區(qū)高某某未取得動(dòng)物診療許可證從事動(dòng)物診療活動(dòng)案
2021年7月16日,接群眾舉報(bào),漢中市農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法支隊(duì)漢臺(tái)大隊(duì)執(zhí)法人員依法查實(shí),高某某未取得動(dòng)物診療許可證從事動(dòng)物診療活動(dòng),從2021年1月13日到7月15日動(dòng)物診療共收入5820元。當(dāng)事人行為違反了《中華人民共和國動(dòng)物防疫法》第六十二條規(guī)定,依照《中華人民共和國動(dòng)物防疫法》第一百零五條第一款規(guī)定,漢中市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局依法對(duì)高某某作出責(zé)令停止診療活動(dòng),沒收違法所得5820元,并處9000元罰款的行政處罰。
八、漢臺(tái)區(qū)某生豬定點(diǎn)屠宰場(chǎng)收購應(yīng)當(dāng)加施標(biāo)識(shí)而沒有標(biāo)識(shí)的畜禽案
2021年1月14日,漢中市農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法支隊(duì)執(zhí)法人員對(duì)漢臺(tái)區(qū)進(jìn)行執(zhí)法檢查中,查實(shí)漢臺(tái)區(qū)某生豬定點(diǎn)屠宰廠待宰區(qū)有8頭生豬沒有按照規(guī)定加施耳標(biāo)。當(dāng)事人行為違反了《中華人民共和國畜牧法》第五十二條第二款規(guī)定,依照《中華人民共和國畜牧法》第六十八條之規(guī)定,漢中市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局依法對(duì)當(dāng)事人作出責(zé)令立即改正違法行為,并處罰款2000元的行政處罰。
九、漢臺(tái)區(qū)某動(dòng)物醫(yī)院未按照國家有關(guān)獸藥安全使用規(guī)定使用獸藥案
2021年9月1日,漢中市農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法支隊(duì)漢臺(tái)大隊(duì)執(zhí)法檢查時(shí),現(xiàn)場(chǎng)查實(shí)某動(dòng)物醫(yī)院使用的“天麻驚風(fēng)散”獸藥包裝上沒有獸藥批準(zhǔn)文號(hào),“Nobivac Tricat(貓三聯(lián))”和“Diminaphen granules(血蟲凈)”藥品無中文標(biāo)識(shí)。當(dāng)事人行為違反了《中華人民共和國獸藥管理?xiàng)l例》第三十九條規(guī)定,依照《獸藥管理?xiàng)l例》第六十二條規(guī)定,漢中市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局依法對(duì)當(dāng)事人作出責(zé)令立即改正違法行為,并處罰款10000元的行政處罰。
十、留壩縣胡某某無動(dòng)物檢疫合格證經(jīng)營、運(yùn)輸仔豬案
2021年2月21日,留壩縣農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法大隊(duì)接群眾舉報(bào),在留壩縣江口鎮(zhèn)派出所門口路邊現(xiàn)場(chǎng)查獲胡某某跨省運(yùn)輸經(jīng)營的10頭仔豬沒有《動(dòng)物檢疫合格證》。當(dāng)事人行為違反了《中華人民共和國動(dòng)物防疫法》第二十五條第三款規(guī)定,依照《中華人民共和國動(dòng)物防疫法》第七十八條之規(guī)定,留壩縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局依法對(duì)當(dāng)事人作出立即停止無證經(jīng)營行為,罰款9366元(貨值金額35%計(jì)算)的行政處罰。