各省、自治區(qū)、直轄市農(nóng)業(yè)農(nóng)村(農(nóng)牧)廳(局、委),新疆生產(chǎn)建設兵團農(nóng)業(yè)農(nóng)村局:
根據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部2022年農(nóng)藥監(jiān)督抽查工作部署,20個省(自治區(qū)、直轄市)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門及24家農(nóng)藥檢驗檢測機構,采取隨機抽查、重點抽查及專項抽查相結合的方式,完成了2022年部級農(nóng)藥監(jiān)督抽查?,F(xiàn)將有關情況通報如下。
一、抽查結果
2022年我部組織抽查農(nóng)藥樣品3615個(其中有7個樣品因復檢樣品寄送丟失等原因按無效樣品處理,電商銷售農(nóng)藥抽檢樣品107個,已另行通報)。本次納入統(tǒng)計的樣品3501個,合格樣品3370個,總體合格率為96.3%,比2021年農(nóng)藥監(jiān)督抽查總體合格率95.4%提高0.9個百分點。不合格樣品131個,不合格率為3.7%,其中檢出假農(nóng)藥(標明的有效成分未檢出或擅自加入其他農(nóng)藥成分)53個,占檢測樣品總數(shù)的1.5%,占不合格樣品數(shù)的40.5%。不合格產(chǎn)品按標稱生產(chǎn)企業(yè)被檢出次數(shù)排序匯總情況詳見附件1,不合格產(chǎn)品按被抽查單位次數(shù)排序匯總情況詳見附件2。抽檢結果具有以下五個特點。
(一)例行抽查產(chǎn)品合格率較高。共隨機抽檢農(nóng)藥樣品2722個,合格樣品2627個,合格率為96.5%,比總體合格率高0.2個百分點;比2021年例行抽查合格率96.0%提高0.5個百分點。
(二)專項抽查產(chǎn)品質量合格率略有下降。本次對生物農(nóng)藥、滅生性除草劑開展了專項抽查,共抽查750個產(chǎn)品(專項抽查和重點抽查有重合),合格產(chǎn)品709個,合格率94.5%,比2021年專項抽查產(chǎn)品質量合格率(95.2%)降低0.7個百分點。其中,抽檢敵草快等滅生性除草劑產(chǎn)品639個,合格樣品607個,合格率為95.0%,比2021年滅生性除草劑合格率(96.6%)降低1.6個百分點;分別在敵草快、草銨膦5個產(chǎn)品中檢出百草枯,占滅生性除草劑樣品的0.8%,占不合格滅生性除草劑樣品的15.6%。抽檢生物農(nóng)藥樣品111個,合格樣品102個,合格率91.9%,比2021年生物農(nóng)藥產(chǎn)品合格率(90.2%)提高1.7個百分點;9個不合格樣品中,有6個標明有效成分未檢出,有4個擅自添加化學農(nóng)藥成分,且有1個添加高毒農(nóng)藥克百威。
?。ㄈ┲攸c抽查產(chǎn)品的合格率偏低。本次對往年涉及問題較多的生產(chǎn)企業(yè)所生產(chǎn)的產(chǎn)品開展重點抽查,共抽查了457個農(nóng)藥樣品(重點抽查和專項抽查有重合),合格樣品432個,合格率為94.5%,比總體合格率低1.8個百分點,比2021年重點抽查合格率(91.7%)提高2.8個百分點。其中假農(nóng)藥9個,占重點抽查發(fā)現(xiàn)不合格產(chǎn)品的36%。
?。ㄋ模﹩蝿┊a(chǎn)品質量高于混劑產(chǎn)品。在檢測的3501個農(nóng)藥樣品中,單劑2506個,占檢測總數(shù)的71.6%,質量合格2424個,合格率96.7%;混劑995個,占檢測總數(shù)的28.4%,質量合格的946個,合格率95.1%。
(五)殺蟲劑質量合格率低于殺菌劑、除草劑產(chǎn)品。在檢測的3501個農(nóng)藥樣品中,殺蟲劑1483個,占檢測總數(shù)的42.4%,質量合格的1421個,合格率95.8%;殺菌劑648個,占檢測總數(shù)的18.5%,質量合格的633個,合格率97.7%;除草劑1201個,占檢測總數(shù)的34.3%,質量合格的1156個,合格率96.3%;其他169個,質量合格的160個,合格率94.7%。
二、主要問題
從檢測情況來看,不合格產(chǎn)品主要存在以下四方面問題(同一產(chǎn)品同時存在幾種情況的,重復計算)。
?。ㄒ唬嗣鞯挠行С煞治礄z出。標明的有效成分未檢出的產(chǎn)品有39個,占質量不合格產(chǎn)品的29.8%。未檢出的農(nóng)藥有效成分有:阿維菌素、胺菊酯、高效氯氰菊酯、順式氯氰菊酯、烯啶蟲胺、毒死蜱、馬拉硫磷、茚蟲威、蘇云金桿菌、苦參堿、印楝素、苯醚甲環(huán)唑、甲基硫菌靈、氟環(huán)唑、三環(huán)唑、烯酰嗎啉、辛菌胺醋酸鹽、噻呋酰胺、草銨膦、草甘膦異丙胺鹽、敵草快、二氯喹啉酸、2甲4氯鈉、24-表蕓苔素內酯、28-表高蕓苔素內酯、胺鮮酯、赤霉酸(A4+A7)等。
?。ǘz出其他隱性農(nóng)藥成分。產(chǎn)品中擅自添加其他農(nóng)藥成分的有26個,占質量不合格產(chǎn)品的19.8%。其中,在1個印楝素產(chǎn)品中檢出高毒農(nóng)藥克百威和限制使用農(nóng)藥丁硫克百威,在1個毒死蜱產(chǎn)品中檢出高毒農(nóng)藥克百威,在1個高效氯氰菊酯產(chǎn)品中檢出毒死蜱。在4個敵草快產(chǎn)品和1個草銨膦產(chǎn)品中檢出百草枯(見附件3),在阿維菌素、甲氨基阿維菌素苯甲酸鹽等4個產(chǎn)品中檢出的二氯異丙蟲酰胺屬于未登記化合物。
(三)有效成分含量、安全控制項目不符合標準要求。產(chǎn)品中含有標明的有效成分,但達不到標準要求的有83個,占質量不合格產(chǎn)品的63.4%。產(chǎn)品中有效成分外的安全控制項目達不到標準要求的有12個,占質量不合格樣品的9.2%。
?。ㄋ模┘倜盎騻卧燹r(nóng)藥登記證號。涉嫌非法生產(chǎn)的產(chǎn)品共5個(見附件4)。假冒、偽造農(nóng)藥登記證號的樣品有9個,占質量不合格樣品的6.9%。
三、處理意見
(一)依法查處違法生產(chǎn)經(jīng)營單位。對產(chǎn)品質量不合格,未取得農(nóng)藥登記、假冒和偽造農(nóng)藥登記證號的,農(nóng)藥經(jīng)營者和標稱生產(chǎn)企業(yè)所在地農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要及時依法查處,情節(jié)嚴重的要從嚴從重處罰。涉及吊銷農(nóng)藥登記證的,及時報告農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)藥管理司。本次抽查中,發(fā)現(xiàn)經(jīng)營2種以上假劣農(nóng)藥的經(jīng)營單位有8家(見附件5),生產(chǎn)2種以上假劣農(nóng)藥的標稱生產(chǎn)企業(yè)有17家(見附件6),非法添加百草枯等禁用農(nóng)藥的標稱生產(chǎn)企業(yè)5家,今后要把上述經(jīng)營單位和生產(chǎn)企業(yè)列為重點監(jiān)管對象,加強日常執(zhí)法檢查,發(fā)現(xiàn)問題依法處理。
?。ǘΨ欠ㄌ砑影俨菘莸戎攸c監(jiān)督抽查產(chǎn)品要追查來源。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部自2017年連續(xù)開展專項監(jiān)督抽查以來,滅生性除草劑中檢出非法添加百草枯的比例持續(xù)下降,由2017年的3.8%降低至2022年的0.8%,敵草快中檢出百草枯的比例由19.0%降低至1.4%。各地農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要繼續(xù)加強對非法添加百草枯產(chǎn)品的監(jiān)督檢查,緊盯不放。經(jīng)營單位所在地和標稱生產(chǎn)企業(yè)所在地的農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要根據(jù)經(jīng)營臺賬、物流信息、銀行流水等追查不合格產(chǎn)品的來源,依法查處違法行為。涉嫌犯罪的,依法移送司法機關。
?。ㄈ┮婪ù驌魺o證生產(chǎn)農(nóng)藥的行為。對于無證生產(chǎn)農(nóng)藥及其產(chǎn)品(見附件4),經(jīng)營單位所在地和標稱生產(chǎn)企業(yè)所在地的農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要認真依法追查不合格產(chǎn)品的來源,經(jīng)營單位所在地農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要牽頭追查,依法查處非法生產(chǎn)經(jīng)營者,堅決一查到底,從重從快打擊,涉嫌犯罪的,依法移送司法機關。
請有關?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門于2023年6月30日前將相關核查處理情況總結及監(jiān)督抽查查處情況匯總表(見附件7)報農(nóng)業(yè)農(nóng)村部(電子版發(fā)郵箱:pmd@agri.gov.cn;紙質文件郵寄:北京市朝陽區(qū)農(nóng)展館南里11號農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)藥管理司,電話010-59192810)。
附件:1.不合格產(chǎn)品按標稱生產(chǎn)企業(yè)被檢出次數(shù)排序匯總表
2.不合格產(chǎn)品按被抽查單位次數(shù)排序匯總表
3.非法添加百草枯產(chǎn)品匯總表
4.無證生產(chǎn)企業(yè)及其產(chǎn)品匯總表
5.監(jiān)督抽查發(fā)現(xiàn)的經(jīng)營2種以上假劣農(nóng)藥的經(jīng)營單位
6.監(jiān)督抽查發(fā)現(xiàn)的涉及2種以上假劣農(nóng)藥的標稱生產(chǎn)企業(yè)
7.2022年農(nóng)藥監(jiān)督抽查查處情況匯總表
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳
2023年4月6日
附件:
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳關于2022年農(nóng)藥監(jiān)督抽查結果的通報-農(nóng)辦農(nóng)〔2023〕13號.ofd
附件1:不合格產(chǎn)品按標稱生產(chǎn)企業(yè)被檢出次數(shù)排序匯總表.xlsx
附件2:不合格產(chǎn)品按被抽查單位次數(shù)排序匯總表.xlsx
附件3:非法添加百草枯產(chǎn)品匯總表.xlsx
附件4:無證生產(chǎn)企業(yè)及其產(chǎn)品匯總表.xlsx
附件5:監(jiān)督抽查發(fā)現(xiàn)的經(jīng)營2種以上假劣農(nóng)藥的經(jīng)營單位.xlsx
附件6:監(jiān)督抽查發(fā)現(xiàn)的涉及2種以上假劣農(nóng)藥的標稱生產(chǎn)企業(yè).xlsx
附件7:2022年農(nóng)藥監(jiān)督抽查查處情況匯總表.doc