各市(區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,廳屬有關(guān)單位:
為加強(qiáng)“十四五”官方獸醫(yī)(含漁業(yè)官方獸醫(yī))隊(duì)伍建設(shè),全面做好官方獸醫(yī)培訓(xùn)工作,按照《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于印發(fā)〈2022—2025年全國(guó)官方獸醫(yī)培訓(xùn)計(jì)劃〉的通知》(農(nóng)牧發(fā)〔2022〕6號(hào))要求,我廳制定了《2022—2025年陜西省官方獸醫(yī)培訓(xùn)計(jì)劃》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真組織實(shí)施。
陜西省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳辦公室
2022年4月27日
(聯(lián)系人:代德華 電話:029-87317266)
2022—2025年陜西省官方獸醫(yī)培訓(xùn)計(jì)劃
為深入貫徹《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》,落實(shí)《“十四五”全國(guó)畜牧獸醫(yī)行業(yè)發(fā)展規(guī)劃》《“十四五”全國(guó)漁業(yè)發(fā)展規(guī)劃》要求,加強(qiáng)官方獸醫(yī)隊(duì)伍建設(shè),強(qiáng)化官方獸醫(yī)培訓(xùn),提升官方獸醫(yī)隊(duì)伍依法依規(guī)履職盡責(zé)的能力和水平,特制定本計(jì)劃。
一、總體目標(biāo)
以提高官方獸醫(yī)業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì)為重點(diǎn),加強(qiáng)官方獸醫(yī)培訓(xùn)考核,強(qiáng)化培訓(xùn)條件保障,加快培養(yǎng)一支業(yè)務(wù)精湛、作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明、保障有力的官方獸醫(yī)隊(duì)伍,為有效開(kāi)展動(dòng)物檢疫工作、保障養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)安全和公共衛(wèi)生安全,提供有力支撐。到2025年,省、市、縣三級(jí)官方獸醫(yī)培訓(xùn)體系進(jìn)一步健全完善,官方獸醫(yī)知識(shí)結(jié)構(gòu)持續(xù)更新優(yōu)化,專(zhuān)業(yè)能力和綜合素質(zhì)明顯提升,省、市、縣三級(jí)官方獸醫(yī)完訓(xùn)率達(dá)到100%,考試合格率達(dá)到90%以上。
二、基本原則
(一)分級(jí)組織實(shí)施,全員培訓(xùn)提升。市、縣級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門(mén)分別制定官方獸醫(yī)培訓(xùn)計(jì)劃并組織實(shí)施。全省官方獸醫(yī)按照培訓(xùn)計(jì)劃要求參加學(xué)習(xí)。協(xié)檢員參訓(xùn)參照官方獸醫(yī)培訓(xùn)計(jì)劃執(zhí)行。
(二)強(qiáng)化基層服務(wù),注重實(shí)踐操作。堅(jiān)持干什么學(xué)什么、缺什么補(bǔ)什么,聚焦主責(zé)主業(yè),強(qiáng)化基層服務(wù),緊密結(jié)合官方獸醫(yī)崗位要求和基層動(dòng)物檢疫監(jiān)督工作實(shí)際確定培訓(xùn)內(nèi)容,增強(qiáng)培訓(xùn)工作針對(duì)性和實(shí)效性。
(三)完善激勵(lì)機(jī)制,細(xì)化考核評(píng)價(jià)。構(gòu)建完善培訓(xùn)學(xué)習(xí)激勵(lì)機(jī)制,有效激發(fā)官方獸醫(yī)學(xué)習(xí)主動(dòng)性,充分應(yīng)用信息化手段加強(qiáng)培訓(xùn),實(shí)行學(xué)時(shí)管理制度,細(xì)化考核評(píng)價(jià)機(jī)制,督促指導(dǎo)官方獸醫(yī)及時(shí)查漏補(bǔ)缺,提高培訓(xùn)質(zhì)量和效果。
三、主要任務(wù)
(一)加強(qiáng)官方獸醫(yī)培訓(xùn)
1.崗前培訓(xùn)。對(duì)新任命的官方獸醫(yī)進(jìn)行動(dòng)物檢疫監(jiān)督、畜禽屠宰管理、官方獸醫(yī)職業(yè)道德規(guī)范和行風(fēng)建設(shè)、動(dòng)物衛(wèi)生法學(xué)理論、動(dòng)物產(chǎn)品質(zhì)量安全(水產(chǎn)品產(chǎn)地檢疫規(guī)程)等方面培訓(xùn),經(jīng)考試合格的方可上崗。崗前培訓(xùn)和考核由省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳負(fù)責(zé),市、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門(mén)具體實(shí)施。崗前培訓(xùn)必須在官方獸醫(yī)資格確認(rèn)后60日內(nèi)完成,每人參加培訓(xùn)時(shí)間不得少于40學(xué)時(shí)(含線上培訓(xùn)),培訓(xùn)考核成績(jī)合格后,方可正式上崗。
2.在崗培訓(xùn)。對(duì)在崗官方獸醫(yī)進(jìn)行動(dòng)物檢疫監(jiān)督、動(dòng)物衛(wèi)生法學(xué)理論、重大動(dòng)物疫情應(yīng)急處置等方面的繼續(xù)教育培訓(xùn),持續(xù)提升官方獸醫(yī)依法履職能力和專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平。市、縣兩級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門(mén)組織實(shí)施官方獸醫(yī)在崗培訓(xùn),每人每年參加培訓(xùn)時(shí)間不得少于40學(xué)時(shí)(含線上培訓(xùn)),培訓(xùn)計(jì)劃實(shí)施期要保證每個(gè)人參加集中培訓(xùn)或外出參觀學(xué)習(xí)。
3.學(xué)歷學(xué)位教育。各市、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)要積極探索與相關(guān)高等院校聯(lián)合開(kāi)展獸醫(yī)專(zhuān)業(yè)在職學(xué)歷學(xué)位教育的計(jì)劃,進(jìn)一步提升官方獸醫(yī)隊(duì)伍學(xué)歷學(xué)位層次,提高獸醫(yī)專(zhuān)業(yè)知識(shí)水平。各級(jí)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)和水產(chǎn)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)要為官方獸醫(yī)接受學(xué)歷學(xué)位教育提供條件。省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳將對(duì)參加學(xué)歷學(xué)位教育的官方獸醫(yī)參與申報(bào)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目給予傾斜支持。
(二)加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)
1.組建省、市、縣三級(jí)官方獸醫(yī)培訓(xùn)師資隊(duì)伍。省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳負(fù)責(zé)組建省級(jí)官方獸醫(yī)培訓(xùn)師資隊(duì)伍,加強(qiáng)部屬單位、高校、法律機(jī)構(gòu)師資聘請(qǐng),強(qiáng)化農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)師資選拔、培訓(xùn)和動(dòng)態(tài)管理。市、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,選拔職業(yè)道德規(guī)范的業(yè)務(wù)骨干1-2名作為市、縣級(jí)官方獸醫(yī)培訓(xùn)師資。每名師資每年應(yīng)承擔(dān)不少于6學(xué)時(shí)的官方獸醫(yī)培訓(xùn)任務(wù)。
2.提升官方獸醫(yī)師資能力。對(duì)官方獸醫(yī)師資進(jìn)行動(dòng)物檢疫監(jiān)督、動(dòng)物衛(wèi)生法學(xué)理論、重大動(dòng)物疫情應(yīng)急處置等方面培訓(xùn)。官方獸醫(yī)師資每人每年參加培訓(xùn)時(shí)間不得少于30學(xué)時(shí)(含線上培訓(xùn))。省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳負(fù)責(zé)官方獸醫(yī)師資培訓(xùn),完善官方獸醫(yī)師資輪訓(xùn)制度,對(duì)市、縣所有的官方獸醫(yī)師資原則上每2-3年輪訓(xùn)一次。
3.完善充實(shí)培訓(xùn)教材。省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳積極與中國(guó)動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心、中國(guó)動(dòng)物衛(wèi)生與流行病學(xué)中心、全國(guó)水產(chǎn)技術(shù)推廣總站、西北農(nóng)林科技大學(xué)等單位合作,針對(duì)基層突出問(wèn)題,分析典型案例,提煉先進(jìn)模式,完善培訓(xùn)課程,編印學(xué)習(xí)資料,努力解決基層實(shí)際問(wèn)題,確保培訓(xùn)計(jì)劃落實(shí)落細(xì)落地。
四、組織實(shí)施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。省動(dòng)物衛(wèi)生與屠宰管理站負(fù)責(zé)承擔(dān)全省官方獸醫(yī)培訓(xùn)計(jì)劃具體實(shí)施工作,指導(dǎo)各地開(kāi)展官方獸醫(yī)培訓(xùn),省水產(chǎn)研究與技術(shù)推廣總站負(fù)責(zé)做好漁業(yè)官方獸醫(yī)培訓(xùn)。各地農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)官方獸醫(yī)培訓(xùn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),保障培訓(xùn)經(jīng)費(fèi),提供培訓(xùn)條件,配齊配強(qiáng)師資人員,加強(qiáng)督促指導(dǎo)和總結(jié)評(píng)估,統(tǒng)籌做好本地官方獸醫(yī)培訓(xùn)工作,不斷提高培訓(xùn)質(zhì)量。各地動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)和水產(chǎn)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)要協(xié)助同級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門(mén)做好官方獸醫(yī)培訓(xùn)工作。
(二)提高培訓(xùn)實(shí)效。要根據(jù)工作實(shí)際,采取集中培訓(xùn)和日常自學(xué)相結(jié)合、線上培訓(xùn)和線下培訓(xùn)相結(jié)合、“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”和“送出去”相結(jié)合等方式,進(jìn)一步豐富培訓(xùn)方式,完善培訓(xùn)內(nèi)容,加快補(bǔ)齊官方獸醫(yī)業(yè)務(wù)知識(shí)技能短板,強(qiáng)化政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),教育引導(dǎo)官方獸醫(yī)嚴(yán)格遵守法律法規(guī)、職業(yè)道德和紀(jì)律規(guī)矩,保持良好作風(fēng)和工作狀態(tài)。要充分發(fā)揮獸醫(yī)衛(wèi)生綜合信息平臺(tái)官方獸醫(yī)培訓(xùn)考試模塊和“牧運(yùn)通”APP作用,督促指導(dǎo)官方獸醫(yī)加強(qiáng)自主學(xué)習(xí),全面開(kāi)展官方獸醫(yī)線上培訓(xùn)和線上考試。
(三)嚴(yán)格學(xué)時(shí)管理。要健全完善官方獸醫(yī)培訓(xùn)檔案,建立激勵(lì)約束機(jī)制。對(duì)參加線下培訓(xùn)的,應(yīng)發(fā)放培訓(xùn)證書(shū)(證明),明確培訓(xùn)學(xué)時(shí)。官方獸醫(yī)應(yīng)于每年12月底前登錄獸醫(yī)衛(wèi)生綜合信息平臺(tái)官方獸醫(yī)培訓(xùn)考試模塊或“牧運(yùn)通”APP,提交當(dāng)面參加培訓(xùn)相關(guān)證明材料。對(duì)參加線上培訓(xùn)的,系統(tǒng)可自動(dòng)累計(jì)學(xué)時(shí)。
(四)強(qiáng)化考核評(píng)價(jià)。要健全完善官方獸醫(yī)培訓(xùn)考核評(píng)價(jià)機(jī)制,將官方獸醫(yī)參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)和考核情況作為官方獸醫(yī)任職考核、職務(wù)職稱(chēng)晉升的重要內(nèi)容和依據(jù)。省動(dòng)物衛(wèi)生與屠宰管理站和省水產(chǎn)研究與技術(shù)推廣總站要定期分別統(tǒng)計(jì)分析官方獸醫(yī)參訓(xùn)率、考試合格率等信息,及時(shí)報(bào)告省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳,省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳將適時(shí)通報(bào)各地培訓(xùn)工作開(kāi)展情況。對(duì)在官方獸醫(yī)培訓(xùn)工作中做出成績(jī)和做出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人,各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)可以適當(dāng)方式進(jìn)行表?yè)P(yáng)。