在《招標(biāo)投標(biāo)法》中,規(guī)定了必須進行招標(biāo)的三類項目,分別是:(一)大型基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等關(guān)系社會公共利益、公眾安全的項目;(二)全部或者部分使用國有資金投資或者國家融資的項目;(三)使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金的項目。中央預(yù)算內(nèi)投資補助農(nóng)業(yè)建設(shè)項目,屬于部分使用國有投資的項目。在《必須招標(biāo)的工程項目規(guī)定》(2018年國家發(fā)改委令第16號)中,進一步明確:全部或者部分使用國有資金投資或者國家融資的項目包括:(一)使用預(yù)算資金200萬元人民幣以上,并且該資金占投資額10%以上的項目;(二)使用國有企業(yè)事業(yè)單位資金,并且該資金占控股或者主導(dǎo)地位的項目?!侗仨氄袠?biāo)的工程項目規(guī)定》中,對項目的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購達到一定標(biāo)準(zhǔn)之一的,必須招標(biāo),在直接投資項目管理辦法中已明確,不再贅述。
應(yīng)當(dāng)指出的是,補助資金和自籌資金共同形成項目投資,衡量某部分建設(shè)內(nèi)容是否達到必須進行招標(biāo)的投資額規(guī)定,不能只看補助資金部分,要看該部分建設(shè)內(nèi)容的總投資額。