各市(區(qū))農業(yè)農村局,省農墾集團:
為建立健全高標準農田建設管理工作評價激勵機制,進一步推進全省高標準農田建設,依據(jù)農業(yè)農村部《高標準農田建設評價激勵辦法(試行)》(農建發(fā)〔2019〕1號)等,我廳研究制定了《陜西省高標準農田建設評價激勵實施辦法(試行)》,現(xiàn)印發(fā)你們,請遵照執(zhí)行。
陜西省農業(yè)農村廳辦公室
2021年11月6日
(聯(lián)系人:李騫 電話:029-87213581)
陜西省高標準農田建設評價激勵實施辦法
(試行)
第一條 為深入實施“藏糧于地,藏糧于技”新時代國家糧食安全戰(zhàn)略,進一步做好全省高標準農田建設評價激勵工作,建立健全高標準農田建設評價激勵機制,確保全面完成高標準農田建設任務,依據(jù)農業(yè)農村部《高標準農田建設評價激勵辦法(試行)》(農建發(fā)〔2019〕1號)等,結合我省實際,特制定本實施辦法。
第二條 高標準農田建設評價激勵對象為各市(區(qū))農業(yè)農村局、縣(市、區(qū))農業(yè)農村局和有關單位。高標準農田建設評價激勵范圍為高標準農田(含高效節(jié)水灌溉,下同)建設任務完成和相關工作推進情況。
第三條 全省高標準農田建設評價激勵工作由省農業(yè)農村廳統(tǒng)一組織,在各市、縣、區(qū)和有關單位自評的基礎上,省級組織開展評價激勵工作。
第四條 高標準農田建設評價實行綜合評價,包括上年度高標準農田建設全面評價和當年高標準農田建設進展情況評價。
第五條 上年度高標準農田建設全面評價由農業(yè)農村部門結合省對市糧食安全責任制考核同步完成,指標及評分標準詳見附件1第1-10項。
第六條 當年高標準農田建設進展情況評價按照以下方式進行。
1.自查自評。下年度1月5日前,各市(區(qū))農業(yè)農村局對照高標準農田建設計劃任務、項目計劃批復等,完成本市高標準農田建設進展情況自查自評(指標及評分標準詳見附件第9-13項、第15-16項),形成自評報告,自評報告包括當年高標準農田建設總體情況、自評情況和存在的問題及建議,聯(lián)同自評表等相關佐證材料報省農業(yè)農村廳。
2.監(jiān)測評價。下年度1月20日前,省農業(yè)農村廳結合各市(區(qū))自評報告、佐證材料和日常監(jiān)測等情況,對各市(區(qū))當年高標準農田建設進展情況進行評價(監(jiān)測評價打分標準同自評標準),并形成省級自評報告,于1月25日前報農業(yè)農村部。
3.評價結果。省農業(yè)農村廳根據(jù)各市(區(qū))農業(yè)農村局自評打分和省級對各市(區(qū))監(jiān)測評價兩項得分,按照權重,計算各市(區(qū))當年高標準農田建設評價得分。評價得分=各市(區(qū))農業(yè)農村局自評打分×30%+省級對各市(區(qū))監(jiān)測評價得分×70%。
第七條 各市(區(qū))農業(yè)農村局組織對所轄縣(市、區(qū))農業(yè)農村局進行高標準農田建設綜合評價(綜合評價得分=上年度高標準農田建設全面評價得分+當年度高標準農田建設進展情況評價得分),并依據(jù)綜合評價情況,推薦1-2個縣(市、區(qū))作為擬激勵候選縣(市、區(qū))。2月25日前,將綜合評價情況、擬激勵縣(市、區(qū))候選名單報省農業(yè)農村廳。
第八條 省農業(yè)農村廳對各市(區(qū))推薦的擬激勵候選縣(市、區(qū))高標準農田建設進行綜合評價,評價得分=市對縣(市、區(qū))評價得分×40%+省級對縣(市、區(qū))監(jiān)測評價得分×60%。
第九條 省農業(yè)農村廳依據(jù)省對各市(區(qū))、激勵候選縣(市、區(qū))高標準農田建設綜合評價得分情況,確定2個市(區(qū))、8個縣(市、區(qū))農業(yè)農村局作為年度擬激勵單位。
第十條 省農業(yè)農村廳將擬激勵市(區(qū))、縣(市、區(qū))農業(yè)農村局名單公示無異議后,報省政府辦公廳。在分配下年度高標準農田建設任務時,對每個激勵縣(市、區(qū))多安排1萬畝的高標準農田建設任務,對每個激勵市(區(qū))給予表彰。同時,對激勵市(區(qū))、縣(市、區(qū))在高標準農田建設中的典型做法和經(jīng)驗進行廣泛宣傳和推廣,達到以點帶面、帶動全局的效果。
第十一條 各市(區(qū))農業(yè)農村局應當按照時間節(jié)點、格式要求向省農業(yè)農村廳具文報送相關材料(包括電子文檔與紙質材料),并對報送數(shù)據(jù)和材料的真實性、準確性負責。對督查和審計中發(fā)現(xiàn)存在重大問題或虛報數(shù)據(jù)材料的,兩年內不得納入激勵名單,并予以通報批評。
第十二條 本實施辦法所稱“上年度”從2020年開始,相應的“當年”“下年度”分別從 2021 年、2022 年開始;其余年度以此類推。
第十三條 本實施辦法由省農業(yè)農村廳負責解釋。各市(區(qū))農業(yè)農村局應結合當?shù)貙嶋H,抓好貫徹落實。
第十四條 本實施辦法自頒布之日起施行。
附件:高標準農田建設情況評價表