各市(區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,省級有關(guān)單位:
為做好我省2024年省級財政農(nóng)業(yè)專項(xiàng)項(xiàng)目實(shí)施工作,按照省委、省政府關(guān)于全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村重點(diǎn)工作的部署安排和省財政預(yù)算計劃,現(xiàn)將2024年度第二批省級財政農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金項(xiàng)目實(shí)施方案印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行,并就有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、細(xì)化制定實(shí)施方案
各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要與同級財政部門充分溝通,結(jié)合本地實(shí)際,按要求制定細(xì)化實(shí)施方案,進(jìn)一步明確實(shí)施條件、補(bǔ)助對象、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)施要求和監(jiān)管措施。要因地制宜研究確定補(bǔ)助方式,鼓勵采取政府購買服務(wù)、先建后補(bǔ)、以獎代補(bǔ)等支持方式,積極探索適應(yīng)不同主體,更加科學(xué)有效的支持模式。各級在細(xì)化實(shí)施方案過程中,要加強(qiáng)與省級溝通,確保實(shí)施方案編制科學(xué)合理。市級實(shí)施方案應(yīng)于5月30日前報省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳備案。
二、強(qiáng)化政策宣傳公開
各級要及時將實(shí)施方案向社會發(fā)布,加強(qiáng)涉農(nóng)補(bǔ)助申報信息公開,簡化申報流程,公開申報指南,保障涉農(nóng)主體知情權(quán)和選擇權(quán),要做好擬補(bǔ)助對象、資金安排等信息公開公示工作,廣泛接受社會監(jiān)督。要通過多種渠道方式宣傳解讀政策,使廣大農(nóng)民群眾、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和基層干部準(zhǔn)確理解掌握政策內(nèi)容,積極營造有利于政策落實(shí)的良好氛圍。
三、做好項(xiàng)目組織實(shí)施
各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要創(chuàng)新工作方式,加強(qiáng)項(xiàng)目和資金監(jiān)督管理,定期調(diào)度指導(dǎo),督促項(xiàng)目加快實(shí)施,嚴(yán)格按照有關(guān)要求使用資金,嚴(yán)禁擠占、挪用。要及時掌握項(xiàng)目執(zhí)行和資金使用情況,項(xiàng)目完工后及時完成項(xiàng)目驗(yàn)收,及時兌付資金。妥善處理項(xiàng)目執(zhí)行中的問題,不得擅自改變項(xiàng)目計劃,確保12月底前全部完成項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)。確需變更的或其他重大事項(xiàng),按照相關(guān)資金項(xiàng)目管理辦法進(jìn)行變更報批。
四、深化績效管理考核
各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要按照績效管理有關(guān)要求,進(jìn)一步建立健全本區(qū)域項(xiàng)目績效評價機(jī)制,將政策目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況、資金使用管理情況等納入指標(biāo)體系,全面評估、考核政策落實(shí)情況。項(xiàng)目年度完結(jié)后,各市(區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要按時完成項(xiàng)目總結(jié)和績效自評報省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳業(yè)務(wù)歸口處(室、局),我廳將會同省財政廳適時組織對項(xiàng)目實(shí)施情況及績效自評情況進(jìn)行抽驗(yàn)。績效評價結(jié)果將作為資金分配的重要因素納入考核范圍。
五、其他要求
(一)對納入整合范圍的資金,各市縣要嚴(yán)格按照《關(guān)于將脫貧縣涉農(nóng)統(tǒng)籌整合資金試點(diǎn)政策優(yōu)化調(diào)整至國家級鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣實(shí)施的通知》(財農(nóng)〔2024〕1號)及《將脫貧縣涉農(nóng)統(tǒng)籌整合試點(diǎn)政策優(yōu)化調(diào)整至國家鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣實(shí)施細(xì)則》(陜財辦農(nóng)〔2024〕10號)等有關(guān)要求執(zhí)行。
(二)省級部門承擔(dān)的專項(xiàng)資金項(xiàng)目任務(wù),按照《陜西省財政廳關(guān)于批復(fù)2024年省級部門預(yù)算的通知》(陜財辦預(yù)〔2024〕6號)《陜西省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于批復(fù)2024年廳屬單位部門預(yù)算的通知》(陜農(nóng)計財〔2024〕50號)文件執(zhí)行。
(三)下達(dá)各市級的資金,由各市(區(qū))結(jié)合實(shí)際情況,在市本級和所轄縣(市、區(qū))進(jìn)行再次分解。
陜西省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳
2024年5月10日
(聯(lián)系人:張澤澤 電話:029-87317113;劉陽 電話:029-87321691)
2024年度第二批省級財政農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金實(shí)施方案
本批次專項(xiàng)資金重點(diǎn)支持糧油綠色高效提單產(chǎn)、省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場、市場營銷、畜禽種質(zhì)資源保護(hù)、農(nóng)作物病蟲害防控、畜牧全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)、動物防疫、優(yōu)勢特色種植業(yè)、千億級果業(yè)等有關(guān)內(nèi)容。
一、糧油綠色高效提單產(chǎn)
(一)建設(shè)內(nèi)容
立足全省糧食生產(chǎn)功能區(qū),突出玉米、小麥兩大作物,兼顧水稻、馬鈴薯、油料、大豆、小雜糧等優(yōu)勢特色作物,通過在重點(diǎn)區(qū)域建設(shè)糧油作物百千萬綜合示范基地、糧食生產(chǎn)噸糧鎮(zhèn)(村)、試驗(yàn)示范技術(shù)集成核心展示區(qū),強(qiáng)化單產(chǎn)提升試驗(yàn)示范,實(shí)現(xiàn)糧油大面積單產(chǎn)提升。
1.糧油作物“百千萬”樣板。立足全省糧食生產(chǎn)功能區(qū),因地制宜建設(shè)一批小麥、玉米、水稻、馬鈴薯、大豆、雜糧(谷子、高粱)、油料等“百畝田、千畝方、萬畝片”樣板,集成“土、種、肥、水、藥、機(jī)”等生產(chǎn)要素,大力推廣以小麥寬幅溝播、玉米增密度、水稻機(jī)插秧和機(jī)直播、馬鈴薯起壟密植增肥、大豆復(fù)合種植、雜糧深溝探墑穴播、油菜全程機(jī)械化等為重點(diǎn)的綠色高效技術(shù),通過統(tǒng)一良種供應(yīng)、統(tǒng)一技術(shù)支持、統(tǒng)一肥水管理、統(tǒng)一病蟲防控、統(tǒng)一機(jī)械作業(yè)的“五統(tǒng)一”模式,由點(diǎn)到線及面,推動典型產(chǎn)量轉(zhuǎn)化為大田產(chǎn)量,輻射帶動大面積均衡增產(chǎn)。
2.糧食生產(chǎn)噸糧鎮(zhèn)(村)。遴選代表性強(qiáng)、基礎(chǔ)條件好、輻射帶動能力突出的糧食主產(chǎn)區(qū)鎮(zhèn)(村)集中運(yùn)用關(guān)鍵農(nóng)機(jī)農(nóng)技,科學(xué)組織糧食生產(chǎn),全面提升多料作物綜合產(chǎn)能提升,力爭實(shí)現(xiàn)畝均糧食產(chǎn)量1000公斤以上,實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)(村)糧食大面積單產(chǎn)提升。其中每個“噸糧鎮(zhèn)”實(shí)施面積不少于3萬畝、“噸糧村”實(shí)施面積不少于0.3萬畝。
3.試驗(yàn)示范技術(shù)集成區(qū)。結(jié)合本區(qū)域糧油作物類型和單產(chǎn)提升需求,建設(shè)不少于1000畝的糧油綠色高效試驗(yàn)示范技術(shù)集成區(qū),開展技術(shù)攻關(guān)試驗(yàn)示范,熟化優(yōu)化細(xì)化區(qū)域主推技術(shù),并組織開展新技術(shù)、新機(jī)械、新模式引進(jìn)試驗(yàn)和集成示范,加快促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化,為促進(jìn)大面積提質(zhì)增效奠定基礎(chǔ)。由西北農(nóng)林科技大學(xué)承擔(dān)全省糧油作物新品種選育、水肥高效利用配套技術(shù)攻關(guān)及撂荒地復(fù)耕復(fù)種糧油作物技術(shù)試驗(yàn)研究集成等糧油技術(shù)攻關(guān)示范任務(wù)。
(二)補(bǔ)助對象及標(biāo)準(zhǔn)
糧油單產(chǎn)提升的補(bǔ)助對象為實(shí)際參與糧油種植的種植大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)等實(shí)際種糧者及有關(guān)主體,根據(jù)其承擔(dān)的重點(diǎn)任務(wù)數(shù)量、環(huán)節(jié),開展新品種、新技術(shù)、新模式等示范推廣予以補(bǔ)助,“糧油作物百千萬樣板”、“噸糧鎮(zhèn)、村”、“試驗(yàn)示范技術(shù)集成區(qū)”不在同一地塊內(nèi)疊加實(shí)施。
1.糧油作物百千萬綜合示范基地。小麥、玉米、水稻、冬油菜按照畝均50元的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)助;馬鈴薯、雜糧按照畝均100元的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)助;大豆(包括單種、果園、馬鈴薯、茶園等套種復(fù)種)、春油菜及特色油料按照畝均150元的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)助。
2. 糧食生產(chǎn)噸糧鎮(zhèn)(村)按照每個“噸糧鎮(zhèn)”300萬元、每個“噸糧村”30萬元的標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)助。
3.試驗(yàn)示范技術(shù)集成核心展示區(qū)按照畝均500元的標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)助。西北農(nóng)林科技大學(xué)根據(jù)承擔(dān)新品種選育、水肥高效利用配套技術(shù)等攻關(guān)研究補(bǔ)助100萬元。撂荒地復(fù)耕復(fù)種技術(shù)試驗(yàn)研究等補(bǔ)助100萬元。
(三)資金支持環(huán)節(jié)
資金可用于耕種機(jī)械作業(yè),統(tǒng)一供種、統(tǒng)一農(nóng)資、統(tǒng)一技術(shù)、統(tǒng)一管理等物化投入,推廣先進(jìn)新優(yōu)品種、施藥機(jī)械、制種機(jī)械、節(jié)水器材、改進(jìn)施藥方式、購買病蟲綠色防控、耕種收一體作業(yè)等社會化服務(wù),技術(shù)指導(dǎo)、優(yōu)質(zhì)品種推廣、新技術(shù)集成組裝、瓶頸技術(shù)攻關(guān)等領(lǐng)域的補(bǔ)助。糧油綠色高效提單產(chǎn)補(bǔ)助資金不與中央糧油綠色高產(chǎn)高效、社會化服務(wù)等支出功能相近的資金在同一地塊上疊加補(bǔ)助。
各市縣要結(jié)合實(shí)際細(xì)化制定實(shí)施方案,采取物化補(bǔ)助和作業(yè)補(bǔ)助等方式,按照“誰實(shí)施、補(bǔ)助誰”的原則,建立農(nóng)資價格上漲動態(tài)補(bǔ)貼機(jī)制,優(yōu)先對價格上漲幅度較大、農(nóng)戶需求迫切、符合糧油綠色高效技術(shù)要求的必要性農(nóng)資、作業(yè)投入予以補(bǔ)助,要統(tǒng)一公開實(shí)施,確保項(xiàng)目的公平公正公開及實(shí)施區(qū)的示范帶動效應(yīng),調(diào)動種糧農(nóng)民積極性,合理保障農(nóng)民種糧收益。其中物化補(bǔ)助按照政府采購有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,作業(yè)補(bǔ)助按照準(zhǔn)確核定的承擔(dān)統(tǒng)一實(shí)施任務(wù)量直接發(fā)放給提供作業(yè)服務(wù)的主體。西北農(nóng)林科技大學(xué)要加大研究集成,突出示范帶動、技術(shù)攻關(guān)和成果轉(zhuǎn)換,確保糧油作物和撂荒地相關(guān)研究為提升糧食生產(chǎn)能力提供支撐保障。
二、省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園
(一)建設(shè)內(nèi)容
以鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)興旺為重點(diǎn),聚焦我省發(fā)展基礎(chǔ)好、有產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢的特色產(chǎn)業(yè),建設(shè)產(chǎn)業(yè)特色鮮明、要素高度聚集、設(shè)施裝備先進(jìn)、生產(chǎn)方式綠色、一二三產(chǎn)融合、輻射帶動有力、農(nóng)民增收持續(xù)的省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。
(二)補(bǔ)助對象及標(biāo)準(zhǔn)
對《關(guān)于做好2024年省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)的通知》(陜農(nóng)發(fā)〔2024〕25號)建設(shè)的臨潼區(qū)(小麥、玉米)、麟游縣(玉米、生豬)、永壽縣(蘋果、生豬)、鎮(zhèn)巴縣(茶葉)、宜川縣(蘋果、食用菌)、綏德縣(蘋果)等6個省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園予以補(bǔ)助,每縣(區(qū))補(bǔ)助 1000萬元。
(三)資金支持環(huán)節(jié)
資金重點(diǎn)支持當(dāng)?shù)刈龃笞鰪?qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),圍繞產(chǎn)業(yè)延鏈、壯鏈、補(bǔ)鏈,加快產(chǎn)業(yè)園區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系、產(chǎn)業(yè)體系提檔升級,創(chuàng)新聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)方式,實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園一二三產(chǎn)融合發(fā)展。項(xiàng)目資金按照《陜西省省級財政農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金管理辦法》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,不與其他高度關(guān)聯(lián)的財政補(bǔ)助項(xiàng)目疊加支持。省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目嚴(yán)格按照通過評審批復(fù)的申報方案實(shí)施。
三、農(nóng)民專業(yè)合作社
(一)建設(shè)內(nèi)容
重點(diǎn)支持農(nóng)民專業(yè)合作社(聯(lián)合社)改善生產(chǎn)設(shè)施條件,應(yīng)用先進(jìn)適用技術(shù),培育品牌,實(shí)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“三品一標(biāo)”(品種培優(yōu)、品質(zhì)提升、品牌打造和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn))提升,規(guī)范財務(wù)管理,拓展?fàn)I銷渠道,提高生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)展水平,提升聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)服務(wù)能力。其中重點(diǎn)縣以推進(jìn)縣域內(nèi)合作社協(xié)同發(fā)展為基礎(chǔ),在提高合作社生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)展水平的同時,進(jìn)一步提高其生產(chǎn)經(jīng)營條件,提升其內(nèi)部管理水平、健全運(yùn)行管理制度、規(guī)范財務(wù)核算公開,發(fā)展壯大單體合作社,引導(dǎo)建立提升聯(lián)合社,實(shí)現(xiàn)縣域內(nèi)合作社整體經(jīng)濟(jì)實(shí)力、發(fā)展活力和帶動能力明顯增強(qiáng),切實(shí)保障成員權(quán)益,農(nóng)民專業(yè)合作社年報公示率達(dá)98%以上,80%以上的合作社建立完備的成員賬戶(頒發(fā)社員證)、實(shí)行社務(wù)公開、依法進(jìn)行盈余分配。形成并入選全國或省級農(nóng)民合作社典型案例最少1篇。
(二)補(bǔ)助對象及標(biāo)準(zhǔn)
資金由市級結(jié)合本地實(shí)際在所轄縣(市、區(qū))二次分解,優(yōu)先支持鞏固脫貧攻堅成果、移民易地搬遷等重點(diǎn)政策導(dǎo)向的縣(市、區(qū)),縣域原則上盡量避免交叉重復(fù)。資金補(bǔ)助對象為縣級以上農(nóng)民合作示范社(含聯(lián)合社)及承擔(dān)任務(wù)的有關(guān)單位,采取先建后補(bǔ)的方式對遴選符合條件的合作社每個補(bǔ)助10-20萬元,具體標(biāo)準(zhǔn)由縣級根據(jù)合作社發(fā)展需要和示范等級等因素具體確定。補(bǔ)助資金優(yōu)先支持聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)作用顯著、最新一批次評定的各級農(nóng)民專業(yè)合作社示范社及其牽頭領(lǐng)辦的合作社、聯(lián)合社,在同等情況下對以糧油生產(chǎn)為主或由退役軍人、農(nóng)二代(返鄉(xiāng)大學(xué)生)領(lǐng)辦的合作社按照相關(guān)政策優(yōu)先扶持。同一主體省級農(nóng)民專業(yè)合作社補(bǔ)助資金不與其他中省同類或設(shè)施裝備提升等支持內(nèi)容高度相關(guān)的資金疊加享受,村集體經(jīng)濟(jì)股份合作社等非農(nóng)民專業(yè)合作社、兩個項(xiàng)目年度內(nèi)已享受中央和省級財政農(nóng)民專業(yè)合作社補(bǔ)助資金支持的合作社原則上不享受補(bǔ)助。
(三)資金支持環(huán)節(jié)
資金重點(diǎn)支持農(nóng)民專業(yè)合作社從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)到加工、儲運(yùn)、營銷、服務(wù)等全部生產(chǎn)運(yùn)營中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)的軟硬件建設(shè)(不包括辦公室、圍墻、路面等非必要、與生產(chǎn)不直接相關(guān)的設(shè)施建設(shè)),合作社聯(lián)合社培育、“空殼社”退出、家庭農(nóng)場組建農(nóng)民專業(yè)合作社、示范社理事長,農(nóng)民專業(yè)合作社帶頭人能力提升與強(qiáng)化合作社發(fā)展等領(lǐng)域。不得用于購買種子(種苗)、農(nóng)藥、肥料、飼料、農(nóng)膜、果袋等一次性農(nóng)資。農(nóng)民專業(yè)合作社要將財政補(bǔ)助資金形成的資產(chǎn)平均量化到每個合作社成員。
四、家庭農(nóng)場
(一)建設(shè)內(nèi)容
重點(diǎn)支持省級示范家庭農(nóng)場改善生產(chǎn)、加工、運(yùn)輸條件,應(yīng)用先進(jìn)技術(shù)和裝備,開展產(chǎn)地初加工,進(jìn)行綠色食品、有機(jī)食品、地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證和品牌建設(shè),提升綠色化標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)能力,發(fā)展電子商務(wù)等。其中重點(diǎn)縣以推進(jìn)縣域內(nèi)家庭農(nóng)場協(xié)同發(fā)展為基礎(chǔ),在支持示范家庭農(nóng)場規(guī)范提升的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)完善名錄管理制度,整縣開展家庭農(nóng)場統(tǒng)一賦碼、家庭農(nóng)場“一張圖”試點(diǎn),實(shí)現(xiàn)家庭農(nóng)場管理服務(wù)數(shù)字化。引導(dǎo)家庭農(nóng)場開展品種培育、品質(zhì)提升、品牌創(chuàng)建和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),提高產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量。推廣使用家庭農(nóng)場“隨手記”記賬軟件,提升經(jīng)營管理水平。積極推行“戶變場、場入社、社聯(lián)合”發(fā)展模式推動家庭農(nóng)場抱團(tuán)發(fā)展。入選家庭農(nóng)場發(fā)展糧油生產(chǎn)、合作聯(lián)合等全國或省級典型案例最少1篇。
(二)補(bǔ)助對象及標(biāo)準(zhǔn)
資金由市級結(jié)合本地實(shí)際在所轄縣(市、區(qū))二次分解,優(yōu)先支持鞏固脫貧攻堅成果、移民易地搬遷等重點(diǎn)政策導(dǎo)向的縣(市、區(qū)),縣域原則上盡量避免交叉重復(fù)。資金補(bǔ)助對象為省級以上家庭農(nóng)場及承擔(dān)任務(wù)的有關(guān)單位,采取先建后補(bǔ)的方式對遴選符合條件的家庭農(nóng)場每個補(bǔ)助5-10萬元,具體標(biāo)準(zhǔn)由縣級根據(jù)家庭農(nóng)場發(fā)展需要和示范等級等具體確定。在同等情況下對以糧油生產(chǎn)為主或由退役軍人、農(nóng)二代(返鄉(xiāng)大學(xué)生)領(lǐng)辦的家庭農(nóng)場按照相關(guān)政策優(yōu)先扶持。同一主體省級家庭農(nóng)場補(bǔ)助資金不與其他中省同類或設(shè)施裝備提升等支持內(nèi)容高度相關(guān)的資金疊加享受,兩個項(xiàng)目年度內(nèi)已享受中央和省級財政家庭農(nóng)場補(bǔ)助資金支持的家庭農(nóng)場原則上不享受補(bǔ)助。
(三)資金支持環(huán)節(jié)
資金主要用于省級示范家庭農(nóng)場開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、運(yùn)輸設(shè)施設(shè)備建設(shè)(不包括辦公室、圍墻、路面等非必要、與生產(chǎn)不直接相關(guān)的設(shè)施建設(shè))、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯、品牌創(chuàng)建、電子商務(wù)等環(huán)節(jié)以及必要的規(guī)范化建設(shè)、業(yè)務(wù)范圍拓展與整合、家庭農(nóng)場組建合作社、合作社模式化發(fā)展與能力提升等領(lǐng)域。不得用于購買種子(種苗)、農(nóng)藥、肥料、飼料、農(nóng)膜、果袋等一次性農(nóng)資。
五、市場營銷
(一)建設(shè)內(nèi)容
圍繞省委、省政府《關(guān)于扎實(shí)推進(jìn)特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》中關(guān)于“塑造陜農(nóng)優(yōu)勢品牌”的有關(guān)要求,支持入選全國精品培育計劃的農(nóng)業(yè)品牌、省市入選農(nóng)業(yè)品牌目錄的農(nóng)業(yè)品牌提升產(chǎn)品品質(zhì)、品牌知名度和溢價增值能力;組織我省優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品參加各類展銷活動開展產(chǎn)銷對接。
(二)補(bǔ)助對象及標(biāo)準(zhǔn)
1.農(nóng)業(yè)品牌培育補(bǔ)助對象為農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌持有主體及該品牌覆蓋帶動的企業(yè)品牌、產(chǎn)品品牌。支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村部精品農(nóng)業(yè)品牌培育計劃確定的我省洛川蘋果、眉縣獼猴桃、米脂小米、韓城大紅袍花椒4個區(qū)域公用品牌提標(biāo)增效,每個品牌補(bǔ)助100萬元;結(jié)合全省區(qū)域公用品牌培育建設(shè)情況,按照《陜西省農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌管理辦法》(陜農(nóng)發(fā)〔2023〕37號)標(biāo)準(zhǔn),支持每市(區(qū))自主遴選農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌加大培育力度,每個補(bǔ)助30萬元。以往年度已支持過的農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌2024年不重復(fù)支持。
2.特色農(nóng)產(chǎn)品展銷補(bǔ)助對象為承擔(dān)或參加展銷活動的單位和主體。支持各市(區(qū))組織在國內(nèi)開展(參加)各類農(nóng)產(chǎn)品(專題)展覽促銷活動(以下簡稱“展銷活動”)。其中,新型經(jīng)營主體租用展位補(bǔ)助不超過展位費(fèi)總額的60%,標(biāo)準(zhǔn)展位不超過800元/平米,特裝展位不超過1700元/平米。同一主體在同一展會享受補(bǔ)助不超過2個展位,同一個展位對標(biāo)準(zhǔn)展位與特裝展位補(bǔ)助不得疊加。由往年績效評價良好、承擔(dān)意愿積極、具有明細(xì)代表性和區(qū)域特色的咸陽市、銅川市、漢中市承擔(dān)省級年度性重大產(chǎn)銷對接活動,對其繼續(xù)加強(qiáng)品牌宣傳推介予以補(bǔ)助。
(三)資金支持環(huán)節(jié)
1.區(qū)域公用品牌重點(diǎn)支持強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌監(jiān)管保護(hù),制定并實(shí)施農(nóng)業(yè)品牌相關(guān)的生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)并開展標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),提升產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)規(guī)格、水平與能力,打造品牌生產(chǎn)加工示范基地,改進(jìn)個性化包裝設(shè)計,提高品牌營銷能力和附加值等有關(guān)環(huán)節(jié)。
2.特色農(nóng)產(chǎn)品展銷與產(chǎn)銷對接。支持市縣舉辦或牽頭組團(tuán)參加(開展)產(chǎn)銷對接、宣傳推介,對涉及全省整體形象公共區(qū)域布展等環(huán)節(jié)予以補(bǔ)助(含市域產(chǎn)品整體形象的公共區(qū)域)。補(bǔ)助資金下達(dá)市級、包干使用,具體由市(區(qū))根據(jù)實(shí)際情況確定。
六、畜禽種質(zhì)資源保護(hù)
(一)建設(shè)內(nèi)容
依托畜禽活體保種場,收集保存優(yōu)秀畜禽個體和遺傳物質(zhì),組建或擴(kuò)大保種群,更新血統(tǒng),完善畜禽遺傳資源保護(hù)方案,組織開展地方畜禽品種活體保種工作,重點(diǎn)對列入《陜西省畜禽遺傳資源保護(hù)名錄(2023年版)》(陜農(nóng)發(fā)〔2023〕59號)的畜禽遺傳資源進(jìn)行活體保護(hù),保障受保護(hù)的畜禽遺傳資源不丟失、主要經(jīng)濟(jì)性狀不降低,推進(jìn)畜禽遺傳資源評價和科學(xué)研究,提高資源保護(hù)與利用水平。
(二)補(bǔ)助對象及標(biāo)準(zhǔn)
補(bǔ)助對象為《陜西省畜禽遺傳資源基因庫和保種場名單(第一批)》(陜農(nóng)發(fā)〔2023〕60號)確定的地方畜禽品種保種場,以及承擔(dān)太白雞、陜南水牛、陜北毛驢和鎮(zhèn)坪烏雞等品種資源搶救性保護(hù)任務(wù)的單位。補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)參照《陜西省財政廳關(guān)于印發(fā)2022年省級財政專用項(xiàng)目支出標(biāo)準(zhǔn)的通知》(陜財辦農(nóng)函〔2022〕13號)中關(guān)于《陜西省地方畜禽品種資源保護(hù)項(xiàng)目預(yù)算定額標(biāo)準(zhǔn)》,按照不同畜禽保種單個個體不超過4700元,單臺設(shè)備配置補(bǔ)助不超過5萬元,老舊保種設(shè)施修繕單位面積補(bǔ)助不超過600元的標(biāo)準(zhǔn),對秦川牛等品種進(jìn)行資源性保護(hù)。
(三)資金支持環(huán)節(jié)
資金主要用于收集優(yōu)秀畜禽個體,購買飼草飼料、疫苗、藥品等專用料及養(yǎng)殖設(shè)施、消毒設(shè)備,維護(hù)畜禽圈舍,開展飼草飼料地建設(shè),開展生產(chǎn)性能測定和品種登記,畜禽保種繁育、提純復(fù)壯、選育提高等領(lǐng)域。
七、農(nóng)作物病蟲害防控
(一)建設(shè)內(nèi)容
1.農(nóng)作物重大病蟲害監(jiān)測預(yù)警。支持重大病蟲草鼠害及疫情監(jiān)測點(diǎn)開展病蟲草鼠害及植物疫情系統(tǒng)監(jiān)測、大田普查、農(nóng)藥使用、植保器械及綠色防控覆蓋率工作中監(jiān)測設(shè)備運(yùn)行維護(hù)和更新、監(jiān)測材料購置、病蟲信息采集等。
2.糧食作物重大病蟲防控。在糧食主產(chǎn)區(qū),以小麥、玉米、水稻、馬鈴薯等糧食作物為主,突出小麥條銹病、赤霉病,玉米黏蟲、草地貪夜蛾、玉米大斑病,馬鈴薯晚疫病及蝗蟲等流行性、遷飛性、暴發(fā)性病蟲害,支持有關(guān)市縣因地制宜開展糧食作物病蟲草鼠害統(tǒng)防統(tǒng)治。
3.農(nóng)藥減量控害與綠色防控融合。圍繞糧食、果菜茶等農(nóng)作物建設(shè)省級農(nóng)藥減量增效區(qū)和綠色防控區(qū),集成推廣健康栽培、免疫誘抗、理論誘控、生物防治和科學(xué)使用化學(xué)農(nóng)藥等“五大”綠色防控技術(shù)。
4.蘋果蠹蛾為主的植物疫情阻截防控、消殺。堅持“外防輸入、內(nèi)防擴(kuò)散、嚴(yán)密監(jiān)測”的防控策略,強(qiáng)化原料果源頭治理,嚴(yán)防蘋果蠹蛾疫情傳入。支持建立蘋果蠹蛾監(jiān)測點(diǎn),分區(qū)、分類重點(diǎn)監(jiān)測蘋果種植環(huán)節(jié)蠹蛾疫情,及時做好預(yù)警、消殺與相關(guān)防控。在蘋果汁加工生產(chǎn)旺季,對蘋果汁加工企業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)中容易造成蘋果蠹蛾疫情傳播、擴(kuò)散的高風(fēng)險區(qū)域和環(huán)節(jié)定期開展消殺。
5.植保新技術(shù)引進(jìn)試驗(yàn)。以小麥條銹病、赤霉病和莖基腐病、麥田惡性雜草、草地貪夜蛾、獼猴桃潰瘍病、綠盲蝽、茶網(wǎng)蝽等重發(fā)新發(fā)病蟲害為主,建立植保新技術(shù)、新設(shè)備、新藥劑引進(jìn)及抗性監(jiān)測試驗(yàn),熟化、優(yōu)化、集成和儲備實(shí)用新技術(shù)、新藥劑和新設(shè)備。
6.建立植保貢獻(xiàn)率和防治效果試驗(yàn)點(diǎn)。在不同生態(tài)區(qū)域,圍繞糧、果、菜、茶等作物,突出重大病蟲害建立植保貢獻(xiàn)率和防治效果試驗(yàn)點(diǎn)。
7.玉米病蟲害綜合防治技術(shù)研究。聯(lián)合科研單位建立玉米病蟲害防治技術(shù)研究示范區(qū),開展重大病蟲監(jiān)測與防治技術(shù)研究。
(二)補(bǔ)助對象及標(biāo)準(zhǔn)
資金補(bǔ)助對象為省級農(nóng)作物病蟲草鼠及疫情監(jiān)測區(qū)域站(點(diǎn)),承擔(dān)主要糧食作物重大病蟲草鼠害防控示范區(qū),農(nóng)藥減量控害、綠色防控、新技術(shù)引進(jìn)、植保貢獻(xiàn)率和防治效果試驗(yàn)示范區(qū),蘋果蠹蛾為主的植物疫情監(jiān)測重點(diǎn)縣(區(qū))、重大病蟲防控技術(shù)試驗(yàn)點(diǎn),以及參與農(nóng)作物病蟲害防治有關(guān)工作的單位、科研機(jī)構(gòu)等。
根據(jù)作業(yè)檢測監(jiān)測、防控治理、試驗(yàn)示范的作業(yè)任務(wù)及成本,每個農(nóng)作物病蟲草鼠害及疫情監(jiān)測點(diǎn)補(bǔ)助不超過10萬元;每個糧食作物重大病蟲草害防控點(diǎn)補(bǔ)助10萬元;每個農(nóng)藥減量控害點(diǎn)、綠色防控點(diǎn)各補(bǔ)助5萬元;每個蘋果蠹蛾監(jiān)測消殺點(diǎn)補(bǔ)助5萬元,每個果汁企業(yè)蘋果蠹蛾消殺補(bǔ)助5萬元;每個植保新技術(shù)引進(jìn)試驗(yàn)補(bǔ)助5萬元;每個植保貢獻(xiàn)率和防治效果試驗(yàn)點(diǎn)補(bǔ)助5萬元;每個玉米病蟲害綜合防治技術(shù)研究示范點(diǎn)補(bǔ)助10萬元。
(三)資金支持環(huán)節(jié)
資金主要用于農(nóng)作物病蟲草害及疫情監(jiān)測防控中所需的監(jiān)測設(shè)備、監(jiān)測材料、病蟲信息采集、專業(yè)化防控作業(yè)服務(wù)、綠色防控材料、試驗(yàn)藥劑、疫情監(jiān)測、檢驗(yàn)檢查、消殺藥劑等。不得用于償還債務(wù)、發(fā)放人員工資、彌補(bǔ)公用經(jīng)費(fèi)等與支持內(nèi)容無關(guān)的支出。
八、畜牧全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展
(一)建設(shè)內(nèi)容
1.乳制品產(chǎn)業(yè)鏈。按照《陜西省乳制品產(chǎn)業(yè)鏈提升方案》《陜西省羊乳制品傳統(tǒng)優(yōu)勢食品產(chǎn)區(qū)建設(shè)工作方案》有關(guān)重點(diǎn)任務(wù),圍繞養(yǎng)殖場提升改造和新技術(shù)試點(diǎn)推廣,支持奶牛、奶羊等奶源基地建設(shè)、良種引進(jìn)和繁育、奶山羊人工授精等新技術(shù)推廣。
2.畜禽肉類產(chǎn)業(yè)鏈。圍繞生豬、肉牛、肉羊、家禽,重點(diǎn)開展良種引進(jìn)擴(kuò)繁、標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖、糞污資源化利用、畜禽屠宰生產(chǎn)、安全生產(chǎn)風(fēng)險管控等,新建、改擴(kuò)建一批標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場,提升生產(chǎn)質(zhì)量、效益、競爭力,加快提升產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展水平,壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。
3.畜牧業(yè)區(qū)域特色養(yǎng)殖。因地制宜發(fā)展中蜂、驢、梅花鹿、兔等特色養(yǎng)殖業(yè),拓寬群眾增收致富渠道,打造畜牧業(yè)“專、精、特、新”新業(yè)態(tài),為鞏固脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興有效銜接提供產(chǎn)業(yè)支撐。
4.關(guān)鍵技術(shù)示范推廣應(yīng)用。開展畜禽新品種(系)培育,持續(xù)推進(jìn)豬、肉牛、肉羊、抗病羊、奶綿羊、雞等6個育種方向的畜禽新品種(系)培育及示范推廣;開展高效節(jié)糧飼草料生產(chǎn)技術(shù)研發(fā)推廣,實(shí)施低蛋白飼料日糧和玉米、豆粕減量替代、青貯飼草安全高效生產(chǎn)等研發(fā)推廣;開展綠色健康養(yǎng)殖技術(shù)試驗(yàn)推廣,實(shí)施特色養(yǎng)殖、飼草調(diào)制、糞污利用、疫病防控、質(zhì)量安全等關(guān)鍵技術(shù)試驗(yàn),集成一批綠色、高效、實(shí)用的新技術(shù)、新模式和新產(chǎn)品。
5.畜牧業(yè)生產(chǎn)監(jiān)測預(yù)警。依托省、市、縣、村、場(戶)五級畜牧業(yè)生產(chǎn)監(jiān)測體系,提高監(jiān)測點(diǎn)服務(wù)能力和裝備水平。開展生產(chǎn)監(jiān)測,提升數(shù)據(jù)采集效率與監(jiān)測預(yù)警能力,科學(xué)指導(dǎo)全省畜牧業(yè)生產(chǎn)發(fā)展。
(二)補(bǔ)助對象及標(biāo)準(zhǔn)
補(bǔ)助對象為生產(chǎn)經(jīng)營穩(wěn)定,信用良好,具備穩(wěn)定良好聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機(jī)制的畜牧從業(yè)主體,包括具備土地、環(huán)保等手續(xù),且在農(nóng)業(yè)農(nóng)村部直聯(lián)直報系統(tǒng)備案的養(yǎng)殖場戶,以及養(yǎng)殖投入品生產(chǎn)企業(yè)、畜產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)和承擔(dān)有關(guān)試驗(yàn)示范、推廣監(jiān)測的有關(guān)單位。優(yōu)先支持國家畜禽核心育種場、部級畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范場、國家級無非洲豬瘟小區(qū)、國家級動物疫病凈化場、部級生豬屠宰標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)示范單位、國家級或省級生豬產(chǎn)能調(diào)控基地、產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)、大型種畜禽場等。具體補(bǔ)助對象、主體數(shù)量及補(bǔ)助額度由項(xiàng)目縣(市、區(qū))根據(jù)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展需求、主體養(yǎng)殖規(guī)模、項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模、綜合生產(chǎn)成本等確定。
1.乳制品產(chǎn)業(yè)鏈。奶牛養(yǎng)殖主體每個補(bǔ)助不超過200萬元,奶羊養(yǎng)殖主體每個補(bǔ)助不超過100萬元。其中,良種引進(jìn)環(huán)節(jié)按照國外引進(jìn)種羊每只補(bǔ)貼不超過3000元,良種繁育環(huán)節(jié)按照奶山羊人工授精每只30元(每只母羊2份鮮精,資金補(bǔ)助給提供良種精液的種羊場)的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
2.畜禽肉類產(chǎn)業(yè)鏈。生豬、肉牛、肉羊、家禽養(yǎng)殖主體每個補(bǔ)助不超過500萬元。其中,行業(yè)龍頭企業(yè)根據(jù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模、綜合生產(chǎn)成本、聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)效益等因素單體最高補(bǔ)助不超過500萬元;國家畜禽核心育種場、部級畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范場、國家級無非洲豬瘟小區(qū)、國家級動物疫病凈化場、部級生豬屠宰標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)示范單位單體補(bǔ)助不超過200萬元。
3.畜牧業(yè)特色養(yǎng)殖。優(yōu)勢特色畜牧養(yǎng)殖主體根據(jù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模、綜合生產(chǎn)成本、聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)效益等因素每個補(bǔ)助不超過100萬元。
4.關(guān)鍵技術(shù)示范推廣應(yīng)用。畜禽新品種(系)培育每個育種方向的畜禽新品種(系)培育補(bǔ)助100萬元;高效節(jié)糧飼草料生產(chǎn)技術(shù)研發(fā)推廣、綠色健康養(yǎng)殖技術(shù)試驗(yàn)推廣根據(jù)示范推廣任務(wù)承擔(dān)情況每項(xiàng)技術(shù)補(bǔ)助不超過100萬元。
5.畜牧業(yè)生產(chǎn)監(jiān)測預(yù)警。根據(jù)監(jiān)測點(diǎn)位分布、承擔(dān)任務(wù)數(shù)量、設(shè)備物資綜合成本等因素,每個監(jiān)測村(場、點(diǎn))補(bǔ)助不超過4000元。
(三)資金支持環(huán)節(jié)
資金重點(diǎn)用于引種育種、綜合生產(chǎn)能力提升、試驗(yàn)示范推廣、監(jiān)測預(yù)警等畜牧業(yè)生產(chǎn)直接相關(guān)的環(huán)節(jié)。不得用于新建樓堂館所、發(fā)放人員工資、科研版面、人員差旅等與畜牧生產(chǎn)能力提升不直接相關(guān)的支出。
1.乳制品產(chǎn)業(yè)鏈。奶牛:主要用于奶牛養(yǎng)殖場生產(chǎn)區(qū)和糞污處理設(shè)施建設(shè),生產(chǎn)設(shè)備購置,性控凍精補(bǔ)貼、減少獸藥使用等。奶羊:主要用于養(yǎng)殖場生產(chǎn)區(qū)建設(shè)和生產(chǎn)設(shè)備采購、良種引進(jìn)和繁育、布病自檢、新技術(shù)組合集成、試驗(yàn)推廣、減少獸藥使用等。
2.畜禽肉類產(chǎn)業(yè)鏈。主要用于規(guī)模養(yǎng)殖場生產(chǎn)能力提升,從境外或國家核心育種場引進(jìn)良種,開展生產(chǎn)性能測定,組建高產(chǎn)核心群,減少獸藥使用,完善畜禽屠宰生產(chǎn),開展糞污資源化利用、節(jié)水養(yǎng)殖、飼草料加工、安全生產(chǎn)等工藝設(shè)備提升改造及新技術(shù)試驗(yàn)推廣等。
3.畜牧業(yè)特色養(yǎng)殖。主要用于引進(jìn)良種、擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模、改進(jìn)生產(chǎn)工藝水平、使用天然植物提取物添加劑產(chǎn)品、減少獸藥使用及新品種新技術(shù)試驗(yàn)示范推廣等。
4.關(guān)鍵技術(shù)示范推廣應(yīng)用。畜禽新品種(系)培育主要用于畜禽種業(yè)養(yǎng)殖養(yǎng)育委托、飼養(yǎng)試驗(yàn)環(huán)節(jié)必要的飼料、獸藥、疫苗等養(yǎng)殖投入品,試驗(yàn)畜禽生產(chǎn)性能測定和實(shí)驗(yàn)室檢測分析所需的檢測試劑耗材等。高效節(jié)糧飼料生產(chǎn)技術(shù)研發(fā)推廣主要用于新型飼料產(chǎn)品研發(fā)制作、青貯飼草樣品采集、試驗(yàn)動物飼養(yǎng)、生產(chǎn)性能測定、實(shí)驗(yàn)室檢測分析和檢測試劑耗材購置等。綠色健康養(yǎng)殖技術(shù)試驗(yàn)推廣主要用于高新技術(shù)研發(fā)推廣、動物綠色飼喂、糞污資源化利用、畜產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管及檢驗(yàn)檢測等支出。
5.畜牧業(yè)生產(chǎn)監(jiān)測預(yù)警。主要用于信息采集處理設(shè)備、物聯(lián)傳感設(shè)備的配置以及預(yù)警信息發(fā)布等直接相關(guān)支出。
九、動物防疫
(一)建設(shè)內(nèi)容
1.動物疫病免疫疫苗和耳標(biāo)采購。根據(jù)《陜西省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于印發(fā)2024年動物疫病強(qiáng)制免疫計劃的通知》(陜農(nóng)函〔2024〕96號)有關(guān)要求,采購高致病性禽流感、口蹄疫、小反芻獸疫、布病等重大動物疫病強(qiáng)制免疫和狂犬病、炭疽應(yīng)急免疫所需疫苗,建立動物疫病強(qiáng)制免疫檔案,加施畜禽耳標(biāo)標(biāo)識,實(shí)施動物疫病和畜產(chǎn)品安全的可追溯管理。
2.動物疫病監(jiān)測凈化。按照《陜西省動物疫病監(jiān)測與流行病學(xué)調(diào)查計劃(2021-2025年)的通知》(陜農(nóng)辦發(fā)〔2021〕96號)有關(guān)要求,開展動物疫病監(jiān)測采樣,完成動物疫病消滅計劃、疫情預(yù)測預(yù)警、流行病學(xué)調(diào)查、動物疫病的檢測診斷和疫病凈化等所需實(shí)驗(yàn)室檢測工作。
3.重大動物疫病和重點(diǎn)人畜共患病應(yīng)急防控。加強(qiáng)優(yōu)勢和重點(diǎn)畜牧產(chǎn)業(yè)縣區(qū)重大動物疫病防治,強(qiáng)化乳業(yè)、畜禽肉類等全產(chǎn)業(yè)鏈技術(shù)支撐,組織重點(diǎn)人畜共患病老疫區(qū)開展原點(diǎn)監(jiān)測。實(shí)施重大動物疫病和人獸共患病防控和凈化,提升動物疫病凈化場、凈化區(qū)和無疫小區(qū)、無疫區(qū),促進(jìn)動物防疫由重點(diǎn)控制向全面凈化轉(zhuǎn)變。
4.重大動物疫病撲殺和養(yǎng)殖環(huán)節(jié)病死豬無害化處理。及時撲滅動物疫病,防止病原擴(kuò)散蔓延,開展因重大動物疫病或重點(diǎn)動物疫病監(jiān)測陽性強(qiáng)制撲殺動物和養(yǎng)殖環(huán)節(jié)病死豬無害化處理。
5.動物衛(wèi)生監(jiān)督管理。規(guī)范動物防疫監(jiān)督、檢疫監(jiān)督,開展動物產(chǎn)地檢疫和屠宰檢疫技術(shù)能力提升,推進(jìn)無紙化出具動物檢疫合格證明試點(diǎn)和病死畜禽集中無害化處理,配置檢疫出證終端,進(jìn)行動物檢疫環(huán)節(jié)監(jiān)督抽檢采樣等,實(shí)現(xiàn)畜禽調(diào)運(yùn)全過程閉環(huán)監(jiān)管。
6.動物運(yùn)輸指定通道檢查站監(jiān)督。開展非洲豬瘟等重大動物疫病分區(qū)防控工作,對通過公路進(jìn)入我省的動物開展監(jiān)督檢查、疫病監(jiān)測,對運(yùn)輸車輛進(jìn)行清洗消毒,對病死畜禽進(jìn)行隔離和無害化處理等。
7.獸用抗菌藥減量化。開展獸用抗菌藥減量化,探索微生態(tài)、中草藥等獸用抗菌藥代替物,實(shí)現(xiàn)獸用抗菌藥使用量 “零增長”,嚴(yán)控獸藥殘留和動物細(xì)菌耐藥性。開展獸藥經(jīng)營追溯規(guī)范化監(jiān)督抽檢、研發(fā)新獸藥、集成推廣養(yǎng)殖環(huán)節(jié)獸藥抗生素減量化、獸藥安全使用。
(二) 補(bǔ)助對象及標(biāo)準(zhǔn)
1.動物疫病免疫疫苗和耳標(biāo)采購。對開展強(qiáng)制免疫的各市(區(qū))予以補(bǔ)助,會同中央補(bǔ)助資金用于全省實(shí)施動物疫病免疫所需疫苗采購和強(qiáng)制免疫“先打后補(bǔ)”。其中強(qiáng)制免疫疫苗按照陜西省2024年口蹄疫等疫苗招標(biāo)采購的價格據(jù)實(shí)補(bǔ)助,應(yīng)急免疫疫苗由各市根據(jù)當(dāng)?shù)貏游镆卟×餍汹厔葸M(jìn)行采購,包干使用。強(qiáng)制免疫耳標(biāo)按照2023年耳標(biāo)招標(biāo)采購的價格據(jù)實(shí)補(bǔ)助。資金先進(jìn)先出,據(jù)實(shí)支出,滾動使用。
2.動物疫病監(jiān)測凈化。對各市(區(qū))和重點(diǎn)檢測縣予以補(bǔ)助,根據(jù)監(jiān)測采樣的畜種、病種、檢測方法、任務(wù)量,每個監(jiān)測區(qū)域補(bǔ)助5-15萬元,按照《動物疫情監(jiān)測與防治預(yù)算定額標(biāo)準(zhǔn)(試行)》執(zhí)行。
3. 重大動物疫病和重點(diǎn)人畜共患病應(yīng)急防控。對重大動物疫病防控重點(diǎn)區(qū)域和人畜共患病應(yīng)急處置區(qū)域予以補(bǔ)助,根據(jù)防控風(fēng)險、監(jiān)測采樣、陽性撲殺難度及處理成本、有關(guān)研究和防控技術(shù)集成,對市級補(bǔ)助不超過 90萬元,縣級不超過45萬元。楊凌示范區(qū)承擔(dān)重大動物疫病和重點(diǎn)人畜共患病應(yīng)急防控技術(shù)集成,補(bǔ)助120萬元。
4.重大動物疫情撲殺和養(yǎng)殖環(huán)節(jié)病死豬無害化處理。重大動物疫情撲殺對因強(qiáng)制撲殺動物給養(yǎng)殖場戶造成損失的予以補(bǔ)助,支持養(yǎng)殖場戶恢復(fù)生產(chǎn)、強(qiáng)化措施,提高防疫能力水平。補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)按照陜西省農(nóng)業(yè)廳陜西省財政廳《關(guān)于印發(fā)陜西省調(diào)整完善動物疫病防控支持政策暫行方案的通知》(陜農(nóng)業(yè)發(fā)〔2016〕102號)執(zhí)行。養(yǎng)殖環(huán)節(jié)病死豬無害化處理對生豬養(yǎng)殖過程中因動物疫病等原因死亡的生豬收集和無害化處理者予以補(bǔ)助。鼓勵市縣級予以配套,資金包干使用。
5.動物衛(wèi)生監(jiān)督管理。對承擔(dān)動物防疫、檢疫監(jiān)督和電子出證等任務(wù)的有關(guān)單位,按照每個監(jiān)督機(jī)構(gòu)5-15萬元的標(biāo)準(zhǔn),每個無紙化出具動物檢疫合格證明試點(diǎn)單位不超過8000元的標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)助。
6.動物運(yùn)輸指定通道檢查站監(jiān)督。依據(jù)上一年度的監(jiān)督檢查工作開展、檢查車輛數(shù)量、無害化處理數(shù)量以及發(fā)現(xiàn)和處置疫情等情況,對全省25個省際間動物指定通道動物衛(wèi)生監(jiān)督檢查站采購維持正常的檢查運(yùn)轉(zhuǎn)物資器械、監(jiān)督檢查、防疫消毒、快速檢測試劑、應(yīng)急處置和安全防護(hù)、防凍保溫等器具設(shè)備,按照每個站點(diǎn)5-20萬元的標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)助。
7.獸用抗菌藥減量化。對持續(xù)推進(jìn)獸用抗菌藥減量化的縣區(qū),根據(jù)使用微生態(tài)、中草藥等獸用抗菌藥代替物,獸藥質(zhì)量和抗生素殘留效果檢測數(shù)量,每個縣補(bǔ)助10-15萬元。
(三)資金支持環(huán)節(jié)
補(bǔ)助資金可用于動物疫病防控中所需的疫苗、耳標(biāo)、疫苗保溫箱、便攜式畜牧醫(yī)藥箱、消毒注射器械等強(qiáng)制免疫物資,監(jiān)測試劑、采樣設(shè)備、實(shí)驗(yàn)耗材等防疫物資,實(shí)施強(qiáng)制免疫、無害化處理收集等政府購買服務(wù),監(jiān)督設(shè)備、消殺藥劑、應(yīng)急處置等與動物防疫直接相關(guān)的支出。不得用于樓堂館所建設(shè)、償還債務(wù)、發(fā)放人員工資、彌補(bǔ)公用經(jīng)費(fèi)等與支持內(nèi)容無關(guān)的支出。
十、優(yōu)勢特色種植業(yè)
(一)建設(shè)內(nèi)容
1.茶產(chǎn)業(yè)。開展茶樹良種繁育基地建設(shè),繁育我省茶區(qū)適生、優(yōu)質(zhì)的名特優(yōu)新茶樹種苗;建設(shè)提升生態(tài)茶園,改造提升茶園生產(chǎn)條件和水平;優(yōu)化提升陜茶加工,開展生產(chǎn)線清潔化、連續(xù)化、標(biāo)準(zhǔn)化、智能化的改造提升,提升茶產(chǎn)品加工、研發(fā)水平。
2.中藥材產(chǎn)業(yè)。開展道地藥材種苗繁育基地、高質(zhì)高效規(guī)范化種植示范基地、道地藥材加工基地建設(shè),提升中藥材種苗供給能力,提高中藥材種植規(guī)范化、規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化水平和產(chǎn)地加工水平。
3.蠶桑產(chǎn)業(yè)。建設(shè)綠色高效蠶桑示范園,配置桑園管理機(jī)械及蠶室機(jī)具,開展規(guī)?;?、集約化、標(biāo)準(zhǔn)化蠶桑生產(chǎn);開展優(yōu)質(zhì)蠶種生產(chǎn)及蠶品種資源保護(hù),引進(jìn)、繁育、推廣,保護(hù)優(yōu)良家蠶新品種;開展蠶種全過程質(zhì)量監(jiān)測檢驗(yàn),實(shí)施蠶種檢疫。
4.花卉產(chǎn)業(yè)。建設(shè)城市近郊高標(biāo)準(zhǔn)花卉基地,開展花卉育種、良種快繁、容器栽培、設(shè)施栽培、花卉采后處理等建設(shè)提升,加快花卉產(chǎn)業(yè)提檔升級。
5.魔芋產(chǎn)業(yè)。支持魔芋標(biāo)準(zhǔn)化種源繁育和示范基地建設(shè),開展魔芋原種繁育、原種提純復(fù)壯及魔芋種芋智能化繁育與示范推廣,加快魔芋種芋新品種的選育和推廣應(yīng)用。
6.試驗(yàn)示范與技術(shù)推廣。開展低產(chǎn)茶園改造、生態(tài)茶園創(chuàng)建、病蟲草害綜合防治、茶園水肥管理以及加工技術(shù)優(yōu)化提升等方面的技術(shù)攻關(guān)和試驗(yàn)示范等。開展中藥材連作障礙、林下種植、藥糧間套作等生態(tài)種植技術(shù)集成試驗(yàn)及生物菌劑土壤改良、種苗培育、病蟲害綠色防控等技術(shù)推廣示范。開展蠶桑標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)試驗(yàn)示范推廣,開展蠶品種資源利用的研究。
(二)補(bǔ)助對象及標(biāo)準(zhǔn)
項(xiàng)目資金補(bǔ)助對象為具有一定生產(chǎn)規(guī)模基礎(chǔ),從事各優(yōu)勢特色種植業(yè)生產(chǎn)、加工、經(jīng)營的農(nóng)戶、家庭農(nóng)場、合作社、龍頭企業(yè)等新型經(jīng)營主體及開展參與產(chǎn)業(yè)技術(shù)科研、推廣等重要環(huán)節(jié)的有關(guān)單位,具體補(bǔ)助對象、主體數(shù)量及補(bǔ)助額度由項(xiàng)目縣(市、區(qū))根據(jù)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展需求、主體種植生產(chǎn)規(guī)模、項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模、綜合生產(chǎn)成本等確定。
1.茶產(chǎn)業(yè)。茶樹良種繁育基地建設(shè)補(bǔ)助對象為省級以上茶葉龍頭企業(yè)或年繁育2000萬株以上茶樹種苗繁育專業(yè)合作社,每個主體補(bǔ)助不超過200萬元;生態(tài)茶園建設(shè)補(bǔ)助對象為符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、具有較強(qiáng)示范帶動作用的生態(tài)茶園,每個主體補(bǔ)助不超過50萬元;陜茶加工優(yōu)化提升補(bǔ)助對象為具有穩(wěn)定良好聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機(jī)制的專業(yè)合作社、省級以上茶葉龍頭企業(yè),每個主體補(bǔ)助不超過100萬元。
2.中藥材產(chǎn)業(yè)。道地藥材種苗繁育基地、植示范基地、加工基地補(bǔ)助對象為具有一定生產(chǎn)經(jīng)營基礎(chǔ)和規(guī)模的中藥材龍頭企業(yè)或?qū)I(yè)合作社,每個主體補(bǔ)助不超過100萬元。
3.蠶桑產(chǎn)業(yè)。綠色高效蠶桑示范園補(bǔ)助對象為具有年共育300張以上小蠶專養(yǎng)基地、集中連片標(biāo)準(zhǔn)化桑園不少于500畝的蠶桑新型經(jīng)營主體,每個主體補(bǔ)助不超過100萬元;優(yōu)質(zhì)蠶種生產(chǎn)及蠶品種資源保護(hù)補(bǔ)助對象為年生產(chǎn)一代雜交種5萬張以上能力的家蠶良種繁育單位和蠶種檢疫檢驗(yàn)單位,每個主體補(bǔ)助不超過100萬元。
4.花卉產(chǎn)業(yè)。城市近郊高標(biāo)準(zhǔn)花卉基地建設(shè)補(bǔ)助對象為具有一定基礎(chǔ)和規(guī)模的花卉生產(chǎn)新型經(jīng)營主體,每個主體補(bǔ)助不超過100萬元。
5.魔芋產(chǎn)業(yè)。魔芋標(biāo)準(zhǔn)化種源繁育、示范基地建設(shè)補(bǔ)助對象為魔芋種芋繁育龍頭企業(yè)或?qū)I(yè)合作社,每個主體補(bǔ)助不超過100萬元。
6.試驗(yàn)示范與技術(shù)推廣。對承擔(dān)低產(chǎn)茶園改造、生態(tài)茶園創(chuàng)建、病蟲草害綜合防治、茶園水肥管理以及加工技術(shù)優(yōu)化、藥藥套種、糧藥套種、優(yōu)質(zhì)繭生產(chǎn)全過程監(jiān)測檢驗(yàn)控制試驗(yàn)、示范,開展蠶品種資源利用試驗(yàn)示范與技術(shù)推廣的有關(guān)單位、科研機(jī)構(gòu)等,根據(jù)承擔(dān)的試驗(yàn)示范與技術(shù)推廣技術(shù)研究和科研任務(wù),按照每項(xiàng)研究推廣不超過50萬元的標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)助。
(三)資金支持環(huán)節(jié)
資金重點(diǎn)用于各優(yōu)勢特色種植業(yè)綜合生產(chǎn)能力提升、生產(chǎn)條件改善,試驗(yàn)示范推廣等與產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展直接相關(guān)的環(huán)節(jié)。不得用于新建樓堂館所、發(fā)放人員工資、科研版面、人員差旅等與優(yōu)勢特色種植業(yè)提升不直接相關(guān)的支出。
1.茶產(chǎn)業(yè)。資金主要用于開展名特優(yōu)新茶樹良種茶苗繁育,茶葉規(guī)?;N植示范、老園、低產(chǎn)茶園提升改造、生態(tài)低碳茶葉生產(chǎn)示范等,茶葉清潔化、連續(xù)化、標(biāo)準(zhǔn)化、智能化加工生產(chǎn)線改造提升,拓展黑毛茶、紅茶、白茶等產(chǎn)品加工,以及含茶飲料、食品、日用品等新產(chǎn)品的開發(fā)。
2.中藥材產(chǎn)業(yè)。資金主要用于種子、種苗繁育基地和生產(chǎn)基地新建提升,生態(tài)種植、機(jī)械化生產(chǎn)改造、配套現(xiàn)代化加工,采收、凈選、切制、干燥、分級、保鮮、包裝、貯藏等設(shè)施建設(shè)。
3.蠶桑產(chǎn)業(yè)。資金主要用于綠色高效蠶桑示范園建設(shè),配置桑園管理機(jī)械及蠶室機(jī)具,優(yōu)良家蠶新品種引進(jìn)、繁育、推廣,蠶種檢疫、樣品檢測所需的試劑物資等補(bǔ)助。
4.花卉產(chǎn)業(yè)。資金主要用于花卉育種、良種快繁、容器栽培、設(shè)施栽培、花卉采后處理等有關(guān)環(huán)節(jié)。
5.魔芋產(chǎn)業(yè)。資金主要用于魔芋原種繁育、原種提純復(fù)壯及魔芋種芋智能化繁育,魔芋種芋新品種選育。
6.試驗(yàn)示范與技術(shù)推廣。主要有關(guān)產(chǎn)業(yè)品種技術(shù)研發(fā)、推廣示范、檢驗(yàn)檢測過程中所需的裝備、試劑等直接相關(guān)支出。
十一、千億級果業(yè)
(一)建設(shè)內(nèi)容
突出蘋果和獼猴桃兩大產(chǎn)業(yè),兼顧特色果業(yè),聚焦優(yōu)化前端、培育中端、提升后端,采用全鏈?zhǔn)痉杜c環(huán)節(jié)示范相結(jié)合方式,實(shí)施種苗繁育體系、標(biāo)準(zhǔn)化果園、采后處理中心建設(shè),開展新品種新技術(shù)試驗(yàn)示范和產(chǎn)業(yè)綜合服務(wù)等。
(二)補(bǔ)助對象及標(biāo)準(zhǔn)
資金補(bǔ)助對象為承擔(dān)建設(shè)任務(wù)、生產(chǎn)經(jīng)營穩(wěn)定,信用良好,具備穩(wěn)定良好聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機(jī)制的果業(yè)從業(yè)主體,包括規(guī)?;N植農(nóng)戶、新型經(jīng)營主體、苗木等培育主體,以及承擔(dān)有關(guān)試驗(yàn)、推廣研發(fā)的有關(guān)單位,具體補(bǔ)助對象、主體數(shù)量及補(bǔ)助額度由項(xiàng)目縣(市、區(qū))根據(jù)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展需求、主體種植生產(chǎn)規(guī)模、項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模、綜合生產(chǎn)成本等確定。
1.蘋果產(chǎn)業(yè)。支持延安建設(shè)打造蘋果高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū),由市級協(xié)同有關(guān)縣區(qū)重點(diǎn)開展蘋果密植高效栽培“3332”模式標(biāo)準(zhǔn)化果園建設(shè)、全產(chǎn)業(yè)鏈及關(guān)鍵環(huán)節(jié)建設(shè)等工作,補(bǔ)助2680萬元;根據(jù)縣區(qū)果業(yè)發(fā)展需求,圍繞全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)示范、挖老建新和苗木繁育、“以株代畝”模式、無支架密植高效栽培“3332”標(biāo)準(zhǔn)化果園、低質(zhì)低效果園改造和新園建設(shè)等重點(diǎn)內(nèi)容,每縣(市、區(qū))補(bǔ)助不超過300萬元。對2023年通過認(rèn)定的96個省級蘋果高質(zhì)高效示范園給予補(bǔ)助,每個示范園補(bǔ)助5萬,由示范園所在縣(區(qū))實(shí)施。
2.獼猴桃產(chǎn)業(yè)。支持獼猴桃全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)示范建設(shè),每縣(區(qū))補(bǔ)助200萬元;圍繞獼猴桃低質(zhì)低效老果園改造、新建標(biāo)準(zhǔn)化果園、苗木繁育體系建設(shè)和新品種示范,根據(jù)承擔(dān)任務(wù)每市(縣)補(bǔ)助不超過100萬元;開展獼猴桃“即食”技術(shù)集成研究、技術(shù)示范,每市補(bǔ)助不超過100萬元。
3.苗木繁育。支持建設(shè)省級蘋果主栽品種無病毒母本園和市縣專業(yè)采穗圃,開展新品種、新技術(shù)區(qū)域試驗(yàn),每縣補(bǔ)助不超過100萬元。
4.特色果業(yè)。支持櫻桃、冬棗、葡萄、石榴等特色果業(yè)主要產(chǎn)區(qū)開展標(biāo)準(zhǔn)化園區(qū)建設(shè)、老園改造等生產(chǎn)選育環(huán)節(jié)提質(zhì)增效,提升特色果業(yè)生產(chǎn)發(fā)展水平,根據(jù)建設(shè)內(nèi)容予以相應(yīng)補(bǔ)助。
5.果業(yè)綜合服務(wù)。支持果業(yè)發(fā)展壯大過程中有關(guān)的關(guān)鍵技術(shù)集成、推廣,果業(yè)生產(chǎn)能力提升,果品宣傳推介等。
(三)資金支持環(huán)節(jié)
1.蘋果產(chǎn)業(yè)。全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)由有關(guān)縣結(jié)合實(shí)際,揚(yáng)長補(bǔ)短探索全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展模式。標(biāo)準(zhǔn)化果園建設(shè)重點(diǎn)用于苗木、地布、有機(jī)肥等建園所需物資補(bǔ)助。采后處理重點(diǎn)支持預(yù)冷庫改造、選果線等設(shè)備購置、標(biāo)準(zhǔn)探索和規(guī)范總結(jié)等。
2.獼猴桃產(chǎn)業(yè)。全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)重點(diǎn)支持產(chǎn)業(yè)薄弱環(huán)節(jié)和新品種示范,老園改造重點(diǎn)支持品種優(yōu)化、土壤改良、有機(jī)質(zhì)提升、架型改造等;標(biāo)準(zhǔn)化果園建設(shè)重點(diǎn)支持新建獼猴桃園及其附屬設(shè)施配套等;采后處理重點(diǎn)支持選果線配套等?!凹词场奔夹g(shù)集成示范重點(diǎn)支持專用庫改造、材料購置、標(biāo)準(zhǔn)制定和程序規(guī)范等。
3.苗木繁育。重點(diǎn)支持省級主栽品種無病毒母本園、市縣級采穗圃、新品種區(qū)試園及種質(zhì)資源圃建設(shè)。新品種新砧木區(qū)試和砧穗結(jié)合試驗(yàn)重點(diǎn)支持新品種、新砧木的引進(jìn)栽植和試驗(yàn)?zāi)芰μ嵘?。新技術(shù)試驗(yàn)示范重點(diǎn)支持蘋果人工輔助授粉、化學(xué)疏花疏果、綠肥種植等省力化、輕簡化技術(shù)試驗(yàn)物資等。
4.特色果業(yè)。重點(diǎn)支持品種引進(jìn)、棚架改造、水肥一體化、土壤有機(jī)質(zhì)提升等設(shè)施配套及技術(shù)集成。
5.果業(yè)綜合服務(wù)。重點(diǎn)支持果業(yè)生產(chǎn)發(fā)展過程中補(bǔ)齊短板弱項(xiàng),集成配套技術(shù),加快推廣應(yīng)用所需的物資等。