佛坪縣地處秦巴山區(qū),是全省人口最少的縣。佛坪縣域經(jīng)濟發(fā)展滯后,貧困面大,貧困程度深。今年以來,佛坪把產(chǎn)業(yè)脫貧作為脫貧攻堅的治本之策,堅持“政策引導(dǎo),主體帶動、入園入社”的產(chǎn)業(yè)脫貧思路,突出“產(chǎn)業(yè)覆蓋、精準幫扶、聯(lián)結(jié)機制”三個關(guān)鍵環(huán)節(jié),創(chuàng)新推出“國有企業(yè)+黨組織+村集體經(jīng)濟合作社+農(nóng)戶+N”模式,有力地促進了全縣貧困群眾脫貧增收。
推進農(nóng)村“三變”改革 貧困群眾的干勁更足了
在佛坪縣陳家壩鎮(zhèn)金星村的養(yǎng)蜂場,記者見到了“蜂農(nóng)”貧困戶周齊雙,他告訴記者,今年5月來到村里的養(yǎng)蜂場干活,管理著64箱蜂蜜,每月還有1000元的工資收入。此外,周齊雙透露他還在村里面成立的集體經(jīng)濟合作社入股11000元,已經(jīng)拿到了1000元的分紅。
金星村黨支部書記李宗林說,蜂場就是集體經(jīng)濟合作社創(chuàng)辦的,周齊雙既是股東之一,同時又在這里干活,更加有了歸屬感。
李宗林介紹,今年9月,村上在原村扶貧互助合作社的基礎(chǔ)上,成立了村集體經(jīng)濟合作社,全村96戶292人全部入社。按照“國有企業(yè)+村集體經(jīng)濟合作社+農(nóng)戶(貧困戶)+N”的股權(quán)合作經(jīng)營模式,對接陜西省產(chǎn)業(yè)扶貧開發(fā)有限公司產(chǎn)業(yè)項目出資30萬元,吸納貧困戶財政配股資金23萬元、引導(dǎo)其他社員以土地資源入股等,合作開發(fā)中蜂、生豬繁育養(yǎng)殖和獼猴桃產(chǎn)業(yè)項目,推進“三變”改革。今年養(yǎng)蜂產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)利潤3.2萬元,其中給入股該產(chǎn)業(yè)項目的23戶貧困戶每戶分紅1000元。
發(fā)展“一旅二養(yǎng)三藥”特色產(chǎn)業(yè)助力貧困戶脫貧致富
佛坪縣委常委、常務(wù)副縣長盧華剛介紹,在產(chǎn)業(yè)扶貧過程中,佛坪縣以發(fā)展林下經(jīng)濟為重點,培育“一旅二養(yǎng)三藥”特色脫貧產(chǎn)業(yè)為抓手,建基地、擴規(guī)模、重特色。在帶動貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)的過程中,佛坪縣探索了集團承載型、農(nóng)業(yè)園區(qū)吸納型、合作社幫扶型、產(chǎn)業(yè)大戶引導(dǎo)型等帶動模式,打造產(chǎn)業(yè)脫貧新型經(jīng)營主體106個,圍繞訂單生產(chǎn)、土地流轉(zhuǎn)、務(wù)工就業(yè)、參股分紅、股份合作等多種形式,形成了資產(chǎn)入股聯(lián)結(jié)、資金入股聯(lián)結(jié)、務(wù)工就業(yè)聯(lián)結(jié)、產(chǎn)業(yè)經(jīng)營聯(lián)結(jié)等四種聯(lián)結(jié)方式,使貧困戶、經(jīng)營主體利益實現(xiàn)雙贏。
今年以來,佛坪縣在全縣44個村開展“三變”改革工作,采取干部聯(lián)鎮(zhèn)包村指導(dǎo),加快“三變”改革整縣推進步伐。佛坪縣政府及時按照每村30萬元,為44個村集體經(jīng)濟合作社注入產(chǎn)業(yè)項目發(fā)展資本金1320萬元,由省醫(yī)藥集團牽頭的脫貧攻堅合力團,組建陜西佛坪產(chǎn)業(yè)扶貧有限公司,投資支持村集體經(jīng)濟合作社實施“三變”改革。
截至目前,佛坪縣新發(fā)展天麻、豬苓60萬平方米、其他適生中藥材5000多畝,袋料食用菌260萬袋、魔芋1.1萬畝、新建獼猴桃規(guī)范化種植園2300畝,養(yǎng)殖中蜂1.9萬箱、土雞13.5萬只、養(yǎng)殖冷水魚150萬尾。