近日,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部發(fā)布《關(guān)于落實黨中央國務(wù)院2023年全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興重點工作部署的實施意見》(農(nóng)發(fā)〔2023〕1號)(以下簡稱《實施意見》)?!秾嵤┮庖姟吩诙鄠€部分對漁業(yè)漁政工作作出重要部署,相關(guān)內(nèi)容摘編如下。
一、抓緊抓好糧食和農(nóng)業(yè)生產(chǎn),確保糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定安全供給
推進(jìn)漁業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。發(fā)展健康養(yǎng)殖。深入實施水產(chǎn)綠色養(yǎng)殖技術(shù)推廣“五大行動”,開展國家級水產(chǎn)健康養(yǎng)殖和生態(tài)養(yǎng)殖示范區(qū)創(chuàng)建。穩(wěn)定水產(chǎn)養(yǎng)殖面積,編制全國養(yǎng)殖水域灘涂規(guī)劃,推進(jìn)養(yǎng)殖證核發(fā)全覆蓋,加快建立重要養(yǎng)殖水域灘涂保護(hù)制度。推進(jìn)適度捕撈。強(qiáng)化漁業(yè)資源總量管理,推動漁船管理改革,探索推進(jìn)渤海限額捕撈試點。支持遠(yuǎn)洋漁業(yè)企業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈綠色轉(zhuǎn)型,加強(qiáng)遠(yuǎn)洋漁業(yè)基地建設(shè),加大自捕魚運(yùn)回力度。開展平安漁業(yè)創(chuàng)建示范。拓展發(fā)展空間。積極推進(jìn)深遠(yuǎn)海養(yǎng)殖,建設(shè)一批深遠(yuǎn)海大型智能化養(yǎng)殖漁場。積極發(fā)展大水面生態(tài)漁業(yè),規(guī)范增殖生產(chǎn),穩(wěn)步發(fā)展稻漁綜合種養(yǎng)。因地制宜推廣以漁治堿模式。創(chuàng)建一批國家級海洋牧場示范區(qū),扎實推進(jìn)國家級漁港經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè),推進(jìn)漁港管理改革。
大力發(fā)展現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)。以健康養(yǎng)殖為主發(fā)展設(shè)施漁業(yè)。推行湖泊水庫生態(tài)環(huán)保網(wǎng)箱養(yǎng)殖,加快高標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)殖池塘建設(shè)和尾水達(dá)標(biāo)治理。推進(jìn)陸基和深遠(yuǎn)海養(yǎng)殖漁場建設(shè),積極推廣工廠化循環(huán)水養(yǎng)殖模式,穩(wěn)妥推進(jìn)桁架類深遠(yuǎn)海網(wǎng)箱和養(yǎng)殖工船養(yǎng)殖。
二、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技和裝備支撐,奠定農(nóng)業(yè)強(qiáng)國建設(shè)基礎(chǔ)
深入實施種業(yè)振興行動。加快資源普查。全面完成全國農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源普查,加快國家畜禽和水產(chǎn)種質(zhì)資源庫建設(shè),構(gòu)建開放協(xié)作、共享應(yīng)用的種質(zhì)資源精準(zhǔn)鑒定評價機(jī)制。
三、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)資源保護(hù)和環(huán)境治理,推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色全面轉(zhuǎn)型
提升農(nóng)業(yè)資源保護(hù)水平。加強(qiáng)水生生物資源養(yǎng)護(hù)。推進(jìn)完善海洋伏季休漁制度,有序擴(kuò)大伏休期特許捕撈范圍,全面實施公海自主休漁,科學(xué)規(guī)范開展水生生物增殖放流。修訂水生野生動物利用特許辦法,開展珍貴瀕危物種資源和棲息地調(diào)查。
加強(qiáng)重點流域生態(tài)環(huán)境治理。堅持不懈抓好長江十年禁漁。開展退捕漁民就業(yè)幫扶“暖心行動”,推動落實退捕漁民養(yǎng)老保險、幫扶救助等政策。加快實施“亮江工程”,加強(qiáng)以長江流域為重點的漁政隊伍和能力建設(shè)。開展聯(lián)合執(zhí)法和專項行動,加強(qiáng)協(xié)助巡護(hù)隊伍建設(shè),健全多部門協(xié)同、跨區(qū)域聯(lián)動執(zhí)法長效機(jī)制。開展長江水生生物資源監(jiān)測和完整性指數(shù)評價,評估禁捕效果。
四、培育壯大鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè),拓寬農(nóng)民增收致富渠道
做大做強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品加工流通業(yè)。提升加工水平。實施農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)提升行動,發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品初加工、精深加工和綜合利用。建設(shè)一批國際農(nóng)產(chǎn)品加工園、中國農(nóng)業(yè)食品創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園區(qū)和加工技術(shù)科研試驗基地,大力發(fā)展中央廚房、直供直銷等業(yè)態(tài)。培育壯大龍頭企業(yè)隊伍,支持龍頭企業(yè)在縣域布局原料基地和加工產(chǎn)能,發(fā)展一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體。健全流通網(wǎng)絡(luò)。深入實施農(nóng)產(chǎn)品倉儲保鮮冷鏈物流設(shè)施建設(shè)工程,支持家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織等主體建設(shè)產(chǎn)地倉儲保鮮設(shè)施,在重要流通節(jié)點建設(shè)產(chǎn)地冷鏈集配中心。推進(jìn)國家級農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地市場建設(shè),加強(qiáng)大型冷藏保鮮、倉儲物流等保供公益性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
五、強(qiáng)化保障,落實落細(xì)全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興各項任務(wù)
加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村法治建設(shè)。完善法律法規(guī)。加快推動制定糧食安全保障法、耕地保護(hù)法、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織法,修訂漁業(yè)法、植物新品種保護(hù)條例,完善種業(yè)振興、生物安全、動物防疫等領(lǐng)域配套制度。